Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обзор судебной практики по делам, связанным с разглашением коммерческой тайны». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разработка и оформление указанного акта возложена на юридический и охранный отдел предприятия. Указ издается руководством. Компаниям не обязательно разрабатывать Положение. Однако, при наличии документа получится привлечь к ответственности работников, которые разгласили сведения. При составлении документа необходимо учитывать положения закона.
Законодательство о защите коммерческой тайны
На федеральном уровне действует Закон о коммерческой тайне от 29.04.2007 года № 98-ФЗ. В целях реализации его требований на уровне организации принимается необходимая документация и проводятся мероприятия, направленные на защиту секретных данных:
- утверждается перечень сведений, которым присваивается статус коммерческой тайны;
- вводятся правила работы с конфиденциальными данными;
- определяются сотрудники организации, несущие ответственность за разглашение;
- утверждается положение и вносятся изменения в должностные инструкции, трудовые контракты;
- вводится материальная ответственность;
- выделяется закрываемый шкаф или сейф;
- обеспечивается персональный доступ к компьютерам.
Сотрудники подписывают письменное обязательство по сохранению конфиденциальности на протяжении всего периода работы в компании. Бывшие работники продолжают нести ответственность после увольнения.
Защита коммерческой тайны
Выделяют несколько способов защиты тайны:
- на акты, которые содержат тайну, ставится специальная пометка;
- установление должностей, которые отвечают за сохранность;
- введение в компании Положения, касающегося защиту тайны;
- указание в трудовых соглашениях возможности привлечения к ответу за разглашение;
- установление круга работников, которые имеют доступ к таким сведениям;
- совершение действий, имеющих целью закрытие информации от посторонних.
Пометки проставляются не только на бумажной форме акта, но и на электронной. Под разглашением понимают действия или бездействия работников, направленные на сообщение сведений посторонним гражданам. Сообщает данные лицо, имеющее доступ к тайне.
Как уклониться от ответственности за разглашение
Законодатель устанавливает: человек, который не имел достаточных данных полагать, что он использует информацию незаконно, не может привлекаться к ответственности. Доступ к сведениям получают в результате ошибки или случайного стечения обстоятельств.
Если человеком использована информация, отнесенная к коммерческой тайне – он обязан принимать меры к сохранению секретного характера. Аналогичное правило действует, когда он не обладает достаточными данными к тому, что применение сведений не отвечает требованиям закона.
Наказание за разглашение коммерческой тайны отражено в законе. Для привлечения человека к ответу необходимо совершить определенные действия. Предусмотрено несколько видов применяемых мер.
Если на предприятии в законном порядке был введен режим коммерческой тайны, то к работникам за разглашение этой информации может быть применена ответственность. Конкретные меры зависят от нескольких факторов:
- присутствовал ли умысел при совершении проступка;
- какой сотрудник виновен в разглашении – ранее уволенный или работающий на предприятии;
- был ли получен в результате разглашения ущерб и если да, то в каком размере;
- знал ли сотрудник о том, что разглашаемая им информация является коммерческой тайной.
В зависимости от всего этого к сотруднику может быть применена ответственность.
Дисциплинарная – это может быть замечание, выговор или увольнение.
За один проступок может применяться лишь одно наказание, причем его выбор зависит от тяжести вины сотрудника.
Материальная – заключается в том, что сотрудник обязан возместить убытки, причиненные компании вследствие разглашения информации.
Если нарушитель еще работает на предприятии, с него полагается только реальный ущерб. Что касается уволенных сотрудников, они обязаны будут возместить еще и упущенную предприятием выгоду.
Административная – заключается в штрафе, размер которого составляет:
- для граждан – от 500 до 1000 руб.;
- для должностных лиц – от 4000 до 5000 руб.
Уголовная – ее применение возможно только в наиболее тяжелых случаях. Ответственность при этом довольно серьезная: большие штрафы (от 80 до 120 тыс. руб.), принудительные работы и даже лишение свободы на срок до трех лет.
Ответственность работника за разглашение коммерческой тайны
Если в организации существуют сведения, которые по мнению работодателя являются важными, эту информацию определяют как конфиденциальную и вводят режим коммерческой тайны.
К такой информации может быть отнесены чертежи деталей, узлов и прочее. Отличаются такие документы от обычных специальной отметкой – грифом «коммерческая тайна».
Важно! Если работник разглашает тайну работодателя, либо способствует этому, то его увольняют в соответствии со статьей 81 ТК РФ.
Если с работником возникнут споры, то доказать свое решение работодатель может путем предъявления обязательства о неразглашении коммерческой тайны, подписанное работником (постановление Пленума ВС РФ №2 от 17.03.2004).
Составляя документ о неразглашении тайны, работодатель должен учитывать, что включать в него такие положения, которые ухудшают положение сотрудника нельзя. К ним относят:
- Возмещение упущенной выгоды. Взыскать с работника можно только прямой ущерб (статья 238 ТК РФ);
- Предусматривать ответственность работника в виде штрафа нельзя. Законодательством ответственность в виде штрафа не предусмотрена, поэтому даже по согласованию с работником применять его нельзя;
- Запрет на трудоустройство в конкурентную компанию, либо на открытие своего бизнесе в схожей сфере. Работник имеет право выбрать себе работу на свое усмотрение, поэтому запрещать ему это нельзя.
Что делать, если вы обнаружили, что у вас похитили информацию, составляющую коммерческую тайну? Статья Павла Овчаренко.
Многим предпринимателям в нашей стране знакома ситуация, когда бывший работник, увольняясь с работы, несмотря на существующий режим охраны коммерческой тайны и подписанное им обязательство о ее неразглашении, забирает с собой носители со сведениями, составляющими коммерческую тайну. Потом бывший работник создает свое собственное предприятие и начинает заниматься предпринимательской деятельностью, при этом активно используя украденные у прежнего работодателя сведения, составляющие коммерческую тайну.
К сожалению, для нашей страны характерна ситуация, когда существующие законы по охране интересов предпринимателей либо не работают вообще, либо не позволяют защитить законные интересы бизнеса в полной мере. Не является исключением и законодательство Российской Федерации о коммерческой тайне.
Соглашение о неразглашении коммерческой тайны
Как правило, документ заключается с новым сотрудником одновременно с подписанием трудового договора. Соглашение подписывается только с работником, у которого есть доступ к конфиденциальной информации.
Определенной формы соглашения законодательством не установлено. Структура документа схожа со структурой трудового договора.
В соглашении указывается следующая информация:
- Дата и место составления;
- Преамбула. В ней указываются данные сторон (ФИО, должность);
- Предмет. Описывается, что работник берет на себя обязательство по неразглашению коммерческой тайны. Здесь необходимо обязательно указать перечень информации или ссылку на документ, где он прописан;
- Права, обязанности и ответственность сторон;
- Срок действия документа;
- Сведения об урегулировании спорных ситуаций и каким образом можно внести изменения или дополнения в соглашение;
- Реквизиты и подписи сторон.
Также в соглашении можно прописать, что при увольнении сотрудник обязан сдать все носители коммерческой тайны.
Документ составляется в двух экземплярах. На соглашении работодателя сотрудник должен поставить отметку о получении экземпляра на руки.
Особенности преступления
Что представляет собой коммерческая тайна? Представим: некая информация ценна именно в силу того, что неизвестна третьим лицам. Это и есть определение, оно содержится в специальном Федеральном законе (№98-ФЗ, принят 29 июля 2004).
Важно отличать коммерческую тайну от государственной. Здесь регулирование совсем другого порядка.
Если речь идёт именно о преступлении, то состав формальный. Также необходимо установление прямого умысла.
Где же граница между правонарушением и преступлением? Она прочерчивается формулировками законов:
- Коммерческая тайна доверена кому-либо владельцем информации либо стала известна по служебным/рабочим обязанностям. Разглашение без согласия – преступление по 2-й части 183-й статьи УК.
- Предыдущий пункт плюс корысть виновного либо крупный ущерб от разглашения – это уже третья часть указанной выше статьи.
- Предыдущие пункты списка плюс тяжкие последствия (например, пострадали люди) – четвёртая часть 183-й статьи и наиболее суровое наказание за это преступление.
- Если ничего из перечисленного выше в действиях виновного не содержится – ответственность будет административной. О ней говорится в статье 13.4 КоАП. Правда, там нет формулировки «коммерческая тайна», а говорится об информации с ограниченным доступом.
- Наконец, наименее тяжкий случай. Любое предприятие может объявить некую информацию коммерческой тайной. Только сделано это должно быть не на словах, а выпуском специальных внутренних документов и оформлением списка допущенных сотрудников (лиц).
Гражданско-правовая ответственность
Гражданско-правовые отношения — это отношения между организацией-владельцем секрета производства и подрядчиком (исполнителем) по договорам на выполнение работ (оказание услуг).
Лицо, которое неправомерно получило сведения о секрете производства и разгласило или использовало их, может быть привлечено к ответственности за нарушение исключительного права. Его могут обязать возместить убытки, причиненные этим нарушением (п. 1 ст. 1472 ГК РФ).
Пострадавший должен доказать факт нарушения режима коммерческой тайны и размер убытков, а также причинно-следственную связь между противоправностью поведения нарушителя и возникновением расходов. При этом важно доказать, что необходимая и достаточная документации для использования секрета производства была передана нарушителю.
Тем не менее, лицо освобождается от ответственности, если использовало секрет производства, но не знало и не должно было знать о том, что его использование незаконно, в том числе в связи с тем, что оно получило доступ к конфиденциальным сведениям случайно или по ошибке (п. 2 ст. 1472 ГК РФ).
Административная ответственность
В отношении распространителя коммерческой тайны Кодекс об административных правонарушениях устанавливает санкцию в виде штрафа в размере от 500 до 1000 рублей для граждан. Для должностных лиц размер административного штрафа составляет от 4000 до 5000 рублей (ст. 13.14 КоАП РФ).
При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении могут освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
К сведению
Под убытками понимаются расходы, которые пострадавший произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые он получил бы при обычных условиях гражданского оборота (упущенная выгода) (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, которое формально содержит признаки состава административного правонарушения, но размер вреда и тяжесть наступивших последствий не существенны.
Что не относится к коммерческой тайне
Огласка не всех сведений влечет увольнение за нарушение коммерческой тайны. Ст. 5 Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» и Постановление Правительства РСФСР от 05.12.1991 № 35 содержат перечень информации, которая не может составлять секрет, например:
- учредительные документы юридического лица;
- сведения о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, о наличии свободных рабочих мест;
- сведения о нарушениях законодательства РФ и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
- отчетность о финансово-хозяйственной деятельности;
- документы о платежеспособности.
Процедура увольнения за разглашение коммерческой тайны
За нарушение режима коммерческой тайны, то есть разглашение конфиденциальной информации, работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности. Порядок увольнения за разглашение коммерческой тайны четко соблюдаем, чтобы избежать негативных следствий при обращении в суд.
ШАГ 1. Фиксируем правонарушение. Выявленное нарушение отражаем в докладной записке и составляем акт о разглашении коммерческой тайны. В документах фиксируем неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей. Дисциплинарный проступок должен быть зафиксирован в акте, составленном в присутствии двух и более свидетелей.
ШАГ 2. Собираем комиссию. Для этого оформляем приказ о создании комиссии о служебной проверке с указанием основания для проверки, сроков работы комиссии. Она должна установить факт разглашения.
Шаг 3. Требуем объяснения у работника. Перед тем как увольнять работника за разглашение тайны, у него нужно запросить письменные объяснения. Ст. 193 ТК РФ отводит на ожидание объяснения 2 рабочих дня. Если работник отсутствует, запрос отправляем ценным письмом с уведомлением по всем известным адресам или телеграмму с личным вручением. Либо уведомление можно направить с курьером. Обязательно получить отметку о вручении и опись об отправке со штампом, справку почтового отделения о вручении телеграммы. В случае отказа от вручения требования о предоставлении объяснений или отсутствии объяснений составляем акт об отказе. Непредоставление объяснений не препятствует наложению взыскания, то есть увольнению за разглашение.
Шаг 4. Оформляем акт проверки. В ходе проверки собираем и изучаем документы по нарушению. Проверяем материалы, связанные с установлением режима коммерческой тайны.
По итогам работы комиссии оформляем акт проведения проверки. С ним необходимо ознакомить работника. Если отказывается, то составляем акт об отказе.
ШАГ 5. Привлекаем к ответственности. В зависимости от итогов работы комиссии к нарушителю может быть применено дисциплинарное взыскание в форме замечания, выговора, увольнения.
В ТК РФ разглашение коммерческой тайны влечет увольнение по подпункту «в» пункта 6 части 1 статьи 81. При принятии решения применить эту статью к работнику следует провести ряд действий, направленных на проверку, установлен ли в организации режим коммерческой тайны и проведена ли процедура привлечения к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством.
Для увольнения за разглашение оформляем приказ и вносим нужные записи в кадровые документы (личную карточку, трудовую книжку).
Как уклониться от ответственности за разглашение
Законодатель устанавливает: человек, который не имел достаточных данных полагать, что он использует информацию незаконно, не может привлекаться к ответственности. Доступ к сведениям получают в результате ошибки или случайного стечения обстоятельств.
Если человеком использована информация, отнесенная к коммерческой тайне – он обязан принимать меры к сохранению секретного характера. Аналогичное правило действует, когда он не обладает достаточными данными к тому, что применение сведений не отвечает требованиям закона.
Наказание за разглашение коммерческой тайны отражено в законе. Для привлечения человека к ответу необходимо совершить определенные действия. Предусмотрено несколько видов применяемых мер.
Что может составлять коммерческую тайну?
Согласно вышеупомянутому закону, составлять коммерческую тайну может только информация, соответствующая следующим критериям:
- сведения действительно имеют коммерческую ценность и неизвестны сторонним лицам;
- у третьих лиц нет свободного доступа к данной информации;
- обладатель ценных сведений ввёл в их отношении режим коммерческой тайны.
Приведём примерный список сведений, которые потенциально можно отнести к коммерческой тайне:
- данные из управленческой отчётности;
- сведения по бюджету;
- список клиентов и планируемых сделок;
- условия заключённых договоров;
- стратегические планы;
- методика и принцип ценообразования;
- инвестиционные проекты;
- деловая переписка;
- сведения о зарплате сотрудников.
Не могут составлять коммерческую тайну сведения следующего характера:
- содержащиеся в учредительных документах юрлица, внесённых в государственные реестры;
- дающие право заниматься предпринимательской деятельностью;
- экологического характера (например, о загрязнении окружающей среды), а также информация, касающаяся состоянии противопожарной безопасности, радиационной и санитарно-эпидемиологической обстановки, безопасности пищевых продуктов и пр.;
- о составе и численности работников, о системе оплаты, условиях, охране труда, о наличии вакантных мест, о показателях производственного травматизма;
- о задолженности работодателей по выплате зарплаты;
- о размерах и структуре доходов, а также о расходах организаций;
- об условиях конкурсов по приватизации объектов собственности;
- о составе имущества государственных предприятий и об использовании ими бюджетных средств (ст. 5 ФЗ — № 98).