Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исполнительский сбор юрлицу: за что назначают, как его снизить или отменить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если должник исполнил решение суда до направления его приставам, дополнительные сборы и санкции не применяются. Также не придется платить сбор, если предписание суда было исполнено добровольно в срок, указанный приставом в постановлении. Доказать этот факт можно платежным документом о дате перечисления средств, актом о передаче имущества, иным аналогичным документом.
Что такое исполнительский сбор у судебных приставов
Давайте разберемся с основным терминами и понятиями, с которыми вы столкнетесь в данной статье, итак:
Исполнительский сбор — это денежное взыскание, которое накладывается приставами. Сбор является аналогом штрафа, который назначается только за несоблюдение должником срока добровольного исполнения решения суда.
Исполнительное производство — это процесс принудительного исполнения судебных актов, выполняемый судебными приставами. В ходе этого процесса пристав может накладывать арест на банковские счета и имущество, обращать взыскание за зарплату и иные доходы, объявлять должника в розыск, принимать иные меры воздействия. Производство начинается после получения приставом заявления и исполнительных документов, а прекращается после погашения долга или исполнения иных предписаний суда.
Уважительные случаи освобождения от сбора
Российским законодательством предусмотрен ряд случаев, при которых должник освобождается от уплаты сбора. Так, повинность уплатить снимается, если гражданин предпринял все требующиеся от него действия, но в силу обстоятельств провести оплату у него не получилось..
К таким ситуациям можно отнести следующие:
- уведомление о вынесении постановления было направлено не по месту действительного проживания гражданина;
- средства не были перечислены из-за технических проблем со стороны банка;
- работодатель долгое время задерживает заработную плату;
- должник не находился в России на момент вынесения постановления;
- обстоятельства непреодолимой силы не позволили должник исполнить требование суда в указанный срок.
При признании причины просрочки уважительной, с гражданина снимается обязанность добровольной уплаты исполнительского сбора.
Какова практика в судах и причины отмены сбора, установленного приставами
Если имеют место нарушения при составлении исполнительного листа, если пристав не уведомил нарушителя вовремя о вынесенном им решении, если письмо отправлено по старому адресу проживания, если нарушитель должен одни и те же постановления выполнять в разное, назначенное ему, время — в этих случаях устанавливается, когда и как отменяется сбор, назначенный судебными исполнителями.
Если же решение суда не было выполнено, может быть назначен штраф и его придется платить. Это может быть совершенно отдельное и другое производство.
Бывают моменты, когда вернуть сбор можно будет уже после того, как судебное решение было отменено.
Например, был случай, когда некий Иван осуществил неправильно парковку и получил за это штраф 2500 руб. Он оплатил половину этой суммы только на двадцатый день. Деньги поступили, но в базе не были учтены из-за неправильных его данных, поэтому, по истечении трех месяцев списали с его карты в банке всю сумму плюс еще 1000 руб. сбора, которые назначил пристав.
Конечно, Иван обратился в суд с иском. Первое его требование — это восстановить срок, в течение которого можно обжаловать судебное постановление, так как он уведомления не получал, затем — отменить постановление, которое суд без него вынес и вернуть ему те деньги, которые сняли с его карты. Упомянутая выше статья 112 полностью отражает требования Ивана, поэтому, суд стал на его сторону и вынес решение вернуть деньги.
Судебная практика не является однозначной.
Есть много случаев, когда людям отказывали в том, чтобы вернуть сбор, который, они считали, назначен им неправильно. Например, некий Алексей взял кредит в сумме 150000 руб. и выплаты просрочил. Половина этой суммы в итоге составили пеня и проценты.
Поданный против него иск предполагал принудительную выплату и таковую суд ему и назначил. Но, в связи с тем, что долг вернуть Алексей не смог в полном объеме, юристы пошли ему навстречу и назначили оплату частями. Это, в итоге, закончилось мирным соглашением. Все закрепили документально, но дело в том, что в исполнительную службу уже был подан иск и Алексей решил его оспорить.
Но суд не удовлетворил его заявление полностью, а только снизил сумму сбора. Поэтому, определенную часть ему все-таки пришлось выплачивать. Случаи бывают разные и к каждому человеку подходят индивидуально: кому-то идут навстречу и отменяют сбор, а кто-то все-таки вынужден платить.
Как получить обратно деньги, являющиеся сбором от судебного исполнителя
Вопрос, волнующий каждого человека, являющего должником, но старающегося все-таки погасить свой долг — это как получить обратно деньги, являющиеся сбором от судебного исполнителя? Если судебный акт будет отменен либо акт другого ответственного исполнителя, на основании которого выдавали документ, обжалованная сумма будет возвращена полностью.
Если же суд вынесет решение об уменьшении сумма уплаты, разница будет также отдана заявителю.
Существует специальный механизм возврата и на этот счет — специальное постановление правительства. В срок, который не превысит тридцати дней, с момента подачи заявления, деньги придут на указанные банковские реквизиты.
Мы постарались разъяснить, как вернуть сбор, предусмотренный судебным приставом либо уменьшить его сумму. Каждый должник может воспользоваться нашими рекомендациями, если он уверен, что нет оснований для взыскания с него лишних денег.
1. В задачи исполнительного производства входит обеспечение правильного и своевременного исполнения судебных актов, в том числе, если необходимо, путем принуждения к исполнению.
2. У должника есть срок для самостоятельного исполнения, который, по общему правилу, составляет пять дней, но в целом срок устанавливается приставом.
3. Взыскание, которое налагает пристав в случае нарушения срока погашения задолженности, имеет штрафной характер, а не правовосстановительный. Таким образом, должник несет публично-правовую ответственность за допущенное нарушение.
4. Пристав вправе принять во внимание доказательства должника, подтверждающие наличие форс-мажорных обстоятельств, которые помешали ему исполнить решение суда в срок, и не назначать ИС. Но если таких доказательств не представлено, в случае просрочки пристав вправе назначить к выплате сверх суммы долга штраф в размере до 7% от подлежащей взысканию суммы.
5. Суд самостоятельно квалифицирует все обстоятельства рассматриваемого спора. В данном споре был учтен факт погашения задолженности в полном объеме, степень вины должника, а также его сложное финансовое положение, вследствие чего ответственность может быть смягчена судом.
Оспаривание постановление о взыскании исполнительского сбора в судебном порядке
Постановление о взыскании исполнительского сбора в силу прямого указания закона подлежит оспариванию в судебном порядке, а не путем подачи жалобы в порядке подчиненности старшему судебному приставу. Должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, которым взыскан исполнительский сбор, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть. В случае отсутствия установленных законодательством оснований ответственности за нарушение обязательства суд может освободить должника от взыскания указанного сбора.
Что такое исполнительский сбор?
Исполнительским сбором называют денежное взыскание, которое накладывают на должника по исполнительному производству в случае, когда он не исполняет решение суда в сроки для добровольного исполнения.
На исполнение решения суда в добровольном порядке судебные приставы дают 5 дней с даты, когда должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства (нерабочие дни не считаются). Если 5 дней прошли, а долг не погашен, пристав может запускать принудительные меры исполнения — от обращения взыскания на счета и запрета выезда за границу до удержаний из зарплаты и исполнительского сбора.
Существуют решения, подлежащие немедленному исполнению. Должнику в таких случаях даются всего сутки на исполнение решения. Если за сутки решение не исполнено, приставы выносят постановление об исполнительском сборе.
Процедура обжалования исполнительского сбора
Любой должник может обжаловать исполнительский сбор в суде. При этом, если гражданин обратится к СПИ с жалобой, снять санкции не получится. Нужно подавать ходатайство в суд.
Важно соблюсти два основных требования:
- Уложиться в срок, назначенный судом для апелляции. По закону это не более 10 суток. Если срок упущен, должник может восстановить период обжалования постановления, если докажет, что у него была уважительная причина по его пропуску.
- В ходатайстве написать факты, определяющие неправомерность взыскания, и подтвердить их документально.
Отмена ИС, назначенного приставом, возможна, если соблюдены следующие условия:
- задолженность по исполнительному листу взыскали до того, как завершился срок, выделенный на добровольное погашение долга;
- должник не получил уведомление об инициировании исполнительного производства. К примеру, письмо-уведомление отправили не на тот адрес;
- исполнительский сбор начислили в том случае, когда это не предусмотрено законом;
- неправильно рассчитан размер исполнительского сбора;
- должник своевременно погасил долг перед кредитором;
- были допущены другие варианты нарушений при начислении исполнительного сбора.
Порядок взыскания исполнительского сбора
Постановление о взыскании сбора должно быть направлено должнику. Данное постановление носит характер самостоятельного исполнительного документа и подлежит исполнению в рамках основного исполнительного производства.
Если основное исполнительное производство окончено, а сбор не уплачен должником, то одновременно с постановлением об окончании производства возбуждается исполнительное производство по неисполненному постановлению о взыскании соответствующего сбора.
Исполнительное производство по взысканию сбора не возбуждается:
- если исполнительный документ был возвращен взыскателю по основаниям, указанным в законе;
- если должник-организация ликвидируется и исполнительный документ направлен в ликвидационную комиссию;
- если должник-организация признана банкротом и исполнительный документ направлен конкурсному управляющему;
- если прекращено основное исполнительное производство по причине отмены судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ;
- если был отменен или признан недействительным исполнительный документ, на основании которого возбуждено производство.
По истечении срока, выделенного для добровольной уплаты начисленной санкции, пристав-исполнитель начинает принудительно взыскание. В случае представления должником доказательств наличия непреодолимых и не зависящих от него обстоятельств, препятствовавших произвести оплату вовремя, взыскание временно не осуществляется. Кроме того, исполнительские меры не применяются, если в суд подано заявление на обжалование действий пристава в части начисления санкции.
Взыскание сбора проводится после удовлетворения требований основного кредитора (истца) и возмещения расходов на исполнительские действия. В случае заключения мирового соглашения, начисленный сбор подлежит взысканию в пользу бюджета. Сбор может быть взыскан с должника в любое время, даже после закрытия основного производства, т. к. обязанность по его уплате срока давности.
Взыскание санкции не производится в случаях, если:
- исполнительный документ (судебный приказ, решение, соглашение о размере алиментов) отменен;
- в результате рассмотрения ходатайства суд отменил соответствующее постановление о наложении санкции.
Заявление об уменьшении исполнительского сбора
Строгая форма заявления на снижение санкции законодательно не установлена. При составлении ходатайства важно указать следующие данные:
- адресат – судебный орган;
- заинтересованная сторона – кредитор;
- ответчик – судебный пристав;
- просьба к суду – уменьшить сбор, если сбор уже был взыскан – вернуть излишне удержанные средства;
- основания для возврата – подробное описание доводов и доказательств заявителя, подтверждающих отсутствие умысла и вины должника в образовании просрочки;
- список приложенных документов;
- дата и подпись;
- в случае подачи представителем – доверенность или ее нотариальная копия.
Вопрос 3. Что понимать под тяжелым материальным положением в отношении юридического лица?
Исходя из решений судов к обстоятельствам, на основании которых суды удовлетворяют ходатайства об уменьшении размера исполнительского сбора в отношении юридических лиц, можно отнести:
- наличие дебиторской задолженности (Апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 22.08.2012 по делу N 33-2309);
- отсутствие на счетах денежных средств (Апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 22.08.2012 по делу N 33-2309);
- наличие значительных текущих расходов (Апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 22.08.2012 по делу N 33-2309);
- нахождение в состоянии несостоятельности (банкротства) (Кассационное определение Красноярского краевого суда от 15.02.2012 по делу N 33-1273/12);
- незначительный срок задержки исполнения (Кассационное определение Красноярского краевого суда от 15.02.2012 по делу N 33-1273/12).
К примеру, Красноярский краевой суд в Кассационном определении от 15.02.2012 по делу N 33-1273/12 указал: «Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного законом.
Судом первой инстанции при снижении размера исполнительского сбора обоснованно учтены объективные данные, свидетельствующие о несоразмерности исполнительского сбора степени вины должника, размеру причиненного вреда. При этом судом принято во внимание, что в отношении должника введена процедура банкротства — внешнее управление, из представленной выписки из лицевого счета следует, что с 08.07.2011 ООО «Стройсервис-Инвест» перечисляло все поступающие денежные средства по исполнительным производствам, возбужденным до 08.07.2011, в том числе в пользу взыскателя Н. были перечислены денежные средства в размере 723429,19 руб., а также правомерно учтен незначительный срок (16 дней) задержки исполнения требований по исполнительному документу».
Вопрос 6. Каков пресекательный срок для возбуждения исполнительного производства по неисполненным постановлениям о взыскании исполнительского сбора?
В Законе отсутствует пресекательный срок для возбуждения исполнительного производства по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника исполнительского сбора.
Возбуждение исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора по неисполненному постановлению о взыскании исполнительского сбора по истечении более 2 месяцев после окончания основного исполнительного производства не влечет невозможности взыскания исполнительского сбора.
В Определении от 11.07.2012 N 33-3201/2012 Ленинградский областной суд указал: «Согласно п. 7 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (в редакции, действовавшей на момент вынесения указанного выше Постановления) одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.
В силу п. п. 15, 16 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления. После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Проанализировав указанные выше правовые нормы в совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии в законе пресекательного срока для возбуждения исполнительного производства по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника в том числе исполнительского сбора.
Поэтому возбуждение исполнительного производства N… о взыскании с… исполнительского сбора по не исполненному… постановлению от… о взыскании исполнительского сбора по истечении более 2 месяцев после окончания основного исполнительного производства не является основанием для отмены указанного выше постановления и не влечет невозможности взыскания исполнительского сбора, как не влечет его отмены и наличие внесенной позже рукописной записи о выделении в отдельное исполнительное производство исполнительского сбора».
Основания для освобождения от исполнительского сбора
Основанием для освобождения от уплаты суммы исполнительского сбора является отсутствие вины должника в нарушении установленного законом срока для добровольного исполнения принятого против него судебного акта (Определение Верховного суда РФ от 17.11.2015 № 50-КГ15-18).
Должнику будет проще доказать отсутствие у судебного пристава оснований для применения к нему исполнительского сбора за неисполнение судебного решения в случае, если таким решением не был установлен конкретный срок исполнения возложенной на должника обязанности. Такое положение вещей влечет необходимость в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела устанавливать наличие оснований для применения исполнительского сбора (Определение Верховного суда РФ от 15.09.2015 № 50-КГ15-17).
Когда не допускается взыскание
Как следует из ст. 112 закона № 229-ФЗ, исполнительский сбор не могут взыскать:
- если не возбуждено производство в ФССП, либо оно было окончено или прекращено до взыскания штрафа;
- если требование полностью исполнено в срок, назначенный приставом;
- если требование, по которому возбуждено производство, вообще не предусматривает взыскание дополнительных штрафных санкций;
- если неплательщик представит доказательства, что не успел исполнить решение суда по объективным и уважительным причинам;
- если будет отменено решение суда или исполнительный лист (если сбор уже будет взыскан на момент отмены, его обязаны вернуть должнику).
Назначить штраф могут по любым видам обязательства — при долгах по кредиту или алиментам, по штрафам ГИБДД, при возмещении вреда от преступления или восстановлении на работе. Но есть ряд требований, когда сбор не могут взыскать даже при несвоевременном исполнении. В этот перечень входит повторное предъявление исполнительного листа взыскателем, проведение розыска ребенка, отбывание обязательных работ и т.д.