Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому и куда жаловаться на нарушения в ЖКХ в Московской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Обратитесь в прокуратуру или суд
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
Чтo пиcaть в жaлoбe нa УК
3aкoн нe дaeт чeткиx тpeбoвaний пo cocтaвлeнию зaявлeния. Чтoбы дeлo paccмoтpeли быcтpee, в зaявлeнии вaжнo yкaзaть:
Кyдa пoдaют жaлoбy и oт кoгo
- Нaзвaниe opгaнизaции, кyдa пишyт жaлoбy.
- ФИO и дoлжнocть тoгo, кoмy пишyт жaлoбy.
Oбcтoятeльcтвa дeлa
- Aдpec дoмa.
- Нaзвaниe УК и peквизиты зaключeннoгo c нeй дoгoвopa.
Cyть пpoблeмы
Нa чтo жaлyeтcя жилeц дoмa.
Чтo cдeлaли жильцы
Дaты и oпиcaниe oбpaщeний в УК c тpeбoвaниями ycтpaнить нapyшeния.
Чтo пpocят жильцы
- Нaкaзaть УК зa нapyшeниe дoгoвopa.
- Bepнyть нeзaкoннo пpиcвoeнныe дeньги.
- Лишить УК лицeнзии.
Кто следит за деятельностью УК
Если официальные представители УК не справляются с возложенными на них обязанностями, необходимо обращаться в жилищную инспекцию. Именно ГЖИ занимается выполнением проверок, связанных с деятельностью обслуживающих МКД организаций.
После обращения граждан надзорное ведомство уполномочено наказать УК за несвоевременную или халатную работу. Когда проверочные действия подойдут к завершению, Жилинспекция вправе оштрафовать конкретных лиц, провести взыскание из-за допущенных нарушений.
Если в ГЖИ не помогли решить проблему, то можно жаловаться на УК в Московской области в Роспотребнадзор. Все действия структуры прописаны в официальном договоре. Это означает, что неправомочные мероприятия компании попадают под нарушение закона о защите прав потребителей.
Если интересы граждан игнорируются, то жалоба в Роспотребнадзор решит проблему. При обращении необходимо правильно заполнить заявление и указать суть претензии. На основании принятой жалобы служащие инстанции получат разрешение на проведение проверки. По итогам анализа деятельности УК ведомство может наложить санкции, если подтвердится факт нарушений договора.
Когда и сотрудники Роспотребнадзора не справились с незаконной деятельностью компании, придется идти в суд, чтобы жаловаться на ЖКХ в Московской области. В таком случае разбирательство становится детальным, но при удовлетворении требований, организацию могут лишить лицензии.
Жалоба в Роспотребнадзор
Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор должна основываться на требованиях ЖК РФ, ГК РФ и законе «О защите прав потребителей». В заявлении могут быть отражены:
- необоснованное повышение тарифов и размеров оплаты за услуги ЖКХ;
- сомнения в том, что реальные расходы соответствуют заявленным;
- нарушения законодательства при составлении договоров между компанией и жильцами дома;
- отказ УК предоставить собственникам квартир сведения об объеме, качестве и сроках предоставления платных коммунальных услуг;
- необходимость проверить бухгалтерскую отчетность по деятельности УК.
Когда надо обращаться в суд
Есть вопросы , которые лучше решать именно через суд, а не путем жалоб. Особенно, если речь идет о защите прав потребителей: в таком случае собственники квартир могут рассчитывать на взыскание потребительского штрафа, а иногда и морального вреда. Еслиу вас есть полная уверенность в том, что вы правы, не тратьте время и нервы на переписку с органами власти. Сразу обращайтесь к юристу и в суд после получения ответа управляющей компании.
Вы можете обратиться в суд, чтобы обязать управляющую компанию устранить недостатки в обслуживании дома, выполнить ваши требования или чтобы взыскать с УК компенсацию ущерба и морального вреда. Также можете потребовать, чтобы с УК взыскали штраф за неудовлетворение ваших требований в добровольном порядке в размере 50% от присужденной суммы.
Вам не придется платить государственную пошлину за подачу такого иска в суд, если цена иска не превышает одного миллиона руб. Если сумма иска больше — госпошлина рассчитывается, исходя из цены иска за вычетом одного миллиона.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в Роспотребнадзор
Прибегать к помощи этого органа следует, когда проблема не относится к компетенции Госжилнадзора. Роспотребнадзор рассматривает любые жалобы на коммунальные службы. Наиболее частые нарушения, при которых стоит обратиться именно сюда:
- антисанитария в подъезде, плесень;
- грызуны и насекомые;
- нарушение графика вывоза мусора;
- промерзание стен.
Для подачи заявления с жалобой на ЖКХ в Роспотребнадзор следует:
- Провести экспертизу, по ходу которой нарушения будут зафиксированы и документально оформлены.
- Пожаловаться в управляющую компанию.
- Если УК не принимает надлежащих мер, убедиться в том, что проблема не относится к компетенции жилищной инспекции.
- Написать заявление и направить его в службу.
В ходе проверки Роспотребнадзор обяжет органы устранить нарушения и привлечет их к административной ответственности.
Если гражданин, проживающий в многоквартирном доме, недоволен качеством работы управляющей компании или ТСЖ, столкнулся с необоснованным повышением тарифов или нарушением жилищного законодательства, он должен действовать по такому алгоритму:
- Обратиться в свою управляющую компанию или ТСЖ, что лучше сделать в письменном виде. В документе следует указать на выявленные нарушения и четко сформулировать свои требования. Это обязательное условие для подачи жалобы в Государственную жилищную инспекцию МО, иначе в ее рассмотрении будет отказано. Если требования не будут удовлетворены или получатель не ответит на жалобу в предусмотренный для этого срок, придется обратиться в Государственную жилищную инспекцию.
- Подать жалобу в ГЖИ МО. Для этого потребуется составленный в письменном (электронном) виде документ и дополнительные материалы, указывающие на обоснованность требований жильца. Чтобы избежать утери важных документов и записей, к претензии лучше приложить копии (в отдельных случаях может потребоваться их нотариальное заверение).
- Дождаться решения Государственной жилищной инспекции. На основании полученного заявления будет осуществлена проверка указанных в документе фактов. В зависимости от полученных результатов может быть вынесено предписание об устранении выявленных нарушений. Если требования заявителя не будут удовлетворены (или будут удовлетворены не в полном объеме), он вправе обратиться за помощью в другие надзорные органы или суд.
Как правильно составляется жалоба на управляющую компанию?
Обращение должно быть четко изложено, если оно написано от руки – почерк разборчивый, без ошибок и двусмысленностей в словах. При необходимости прикладываются некоторые документы: фото с нарушениями, договор, отчеты и другие документальные доказательства нарушений в работе ЖКХ.
Претензия заканчивается просьбой о выполнении требований с четко указанным сроком выполнения согласно законодательству. В завершении претензии заявитель ставит удостоверяющую подпись с расшифровкой, ставиться дата. Если заявление коллективное, сведения должны быть обо всех жильцах.
Жалобы в любые государственные структуры пишутся обязательно не в одном экземпляре, а в двух, так как первый принимается канцелярией организации, где ей присваивается входящий номер и дата. Второму экземпляру так же присваивается номер с датой, но после этого выдается заявителю. В обязательном порядке сообщаются сроки и способ информирования ответа. Отсчет начинается в тот же день, а общее правило обращений к государственным органам гласит о том, что ответ дается на протяжении 30 дней. Но Федеральный Закон «О защите прав потребителей» предусматривает сроки значительно короче, по которым компания дает ответ в течение 10 дней со дня подачи заявления.
На двух экземплярах жалобы ставиться подпись сотрудника, который ее принял и должность, которую он занимает. Если нет возможности подать претензию лично, то есть возможность отправить ее заказным письмом по почте. Почтовое отправление необходимо делать заказным письмом, о получении которого заявителя уведомляют (с уведомлением).
Кто контролирует деятельность ЖКХ?
За качественным осуществлением деятельности коммунальных служб следит множество государственных органов на различных уровнях. Высшее положение и наибольшее влияние имеет прокуратура. Эта служба контролирует работу всех структур и организаций страны. Прокуратура рассматривает нарушения, допущенные жилищно-коммунальными хозяйствами, и на региональном, и на местном уровнях.
Органы самоуправления также занимаются регулированием деятельности служб. На региональном уровне работает Госжилнадзор, или жилищная инспекция. В эту инстанцию следует обращаться по поводу:
- Рационального использования и обеспечения функционирования общедомового имущества.
- Признания помещения аварийным.
- Размера оплаты за ремонтные работы и законности их проведения.
- Соответствия информации, которую предоставляет управляющая компания, регламентированным стандартам.
- Составления и заключения соглашений о предоставлении услуг с коммунальными службами.
- Формирования денежных фондов на капитальный ремонт общедомового имущества и отчета о расходах в течение всего процесса.
- Соблюдения предписаний о сохранности жилья.
Жалоба на управляющую компанию: как составить
Закон не закрепляет формы жалобы на управляющую компанию, документ заполняется по общим правилам делового документооборота. Как и в любой претензии, в такой жалобе присутствует «шапка», в которой указываются: орган, куда направляется обращение (о том, куда подаются такие жалобы, мы подробно поговорим ниже); имя, фамилия и отчество заявителя. Помимо этого указывается адрес регистрации по месту жительства, а также не лишним будет указать номер телефона, по которому с вами впоследствии можно связаться. Дальше, по центру, пишется наименование обращения — «Претензия», а под ним излагается суть проблемы.
В основной части вашей претензии необходимо указать, какие нарушения выявлены со стороны управляющей компании, в какой части ею не выполнены свои обязательства. Например, если ваши «управленцы» не вывозят мусор, то необходимо написать, что в определенный промежуток времени (или с определенного числа) не осуществляется вывоз мусора из контейнеров, размещенных во дворе дома, расположенного по адресу: (указываете точный адрес своего дома). Далее нужно указать, что данный факт является нарушением заключенного с Управляющей компанией договора, поэтому вы просите устранить выявленные нарушения в определенный срок.
После изложения сути вашей претензии нужно поставить дату ее написания и личную подпись (если обращение коллективное, то каждый гражданин должен поставить свою подпись с расшифровкой). Важно отметить, что жалоба должна быть составлена в 2 экземплярах: один подается в орган, который будет решать конфликт, а на другом ставится отметка этого органа о принятии от вас претензии.
Это необходимо по двум причинам:
- во-первых, это подтверждает факт вашего письменного обращения со своей проблемой в уполномоченный орган;
- во-вторых, с момента принятия претензии будет отсчитываться срок, в течение которого вы должны получить ответ.
Как правильно составить претензию на ЖКХ, чтобы вам не отказали
Если все предварительные переговоры с управляющей компанией не привели к успеху, нужно подавать жалобу. Она составляется в произвольном порядке с соблюдением норм делового письма:
- не допустимы оскорбления, к оппоненту нужно обращаться в вежливой форме и на «Вы»;
- все детали проблемы излагать чётко, последовательно и спокойно;
- усилить жалобу помогут копии документов, подтверждающие халатное выполнение коммунальщиками своей работы;
- не допускается анонимное обращение. Вся информация о заявителе должна быть правдивой;
- обязательно заверить документ личной подписью и поставить дату;
- ни в коем случае нельзя излагать домыслы, только правдивые и проверенные факты.
Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию
Государственная жилищная инспекция — это орган, который занимается проверкой технического обслуживания многоквартирных домов и соблюдения порядка проведения собраний собственников жилья. Поэтому в ряде случаев целесообразно обратиться в ГЖИ:
- когда управляющая компания ненадлежащим образом произвела подготовку к отопительному сезону (вопросы опрессовки отопительных систем, их пробных запусков и т.д.);
- если вы систематически замечаете нарушения правил эксплуатации МКД (например, в вашем доме оборудована баня, сауна, эксплуатация которых приводит к некорректной работе систем отопления, водоснабжения, водоотведения, нарушаются правила пожарной безопасности);
- жалоба на работу управляющей компании, в случаях нарушения управляющей компанией стандартов и правил обслуживания МКД;
- когда полномочия управляющей компании оформлены ненадлежащим образом или выявлены нарушения процедуры проведения общего собрания собственников жилья.
Как подать жалобу на управляющую компанию
Все условия предоставления услуг со стороны УК изложены в договоре, который подписывают все жильцы. Согласно стандартному документу, компания обязана не только выполнять свои обязанности, но и отчитываться об этом перед плательщиками. Любое нарушение, допущенное со стороны УК, дает право жильцам жаловаться в:
- Жилищную инспекцию.
- Роспотребнадзор.
- Прокуратуру.
- Суд.
Наблюдая в собственном подъезде следующие вещи, жильцы имеют все основания для недовольства:
- Обшарпанные стены, обваливающиеся ступеньки, разбитые окна, сломанное освещение, неисправный домофон;
- Стабильно сломанный лифт и неработающий мусоропровод;
- Плохо отапливаются квартиры, либо отопления нет;
- И т.д.
Жалоба мэру Москвы на ЖКХ и Управляющие компании
Что делать московскому жителю, если он стабильно сталкивается с некоторыми проблемами, регуляция которых должна входить в обязанности специалистов ЖКХ? Например, он уже получил выговор от своего непосредственного руководителя из-за неработающего в течение нескольких дней лифта и, соответственно, нескольких подряд опозданий на работу.
В подъезде буквально нечем дышать, поскольку мусоропровод является полностью забитым, и никем не совершается ни малейших действий, чтобы скорректировать ситуацию. Подниматься в квартиру, возвращаясь с работы, приходится буквально на ощупь, поскольку света на лестничных площадках который день нет, а электрик даже не чешется по этому поводу. Естественно, приходится жаловаться. И чем активнее жалуются жильцы, столкнувшиеся с целым набором сложностей, тем вероятнее представляется устранение неисправностей в ближайшее время.
И хотя существует, своего рода, правило негласного характера, что обращаться надо, постепенно поднимаясь все выше, большинство столичных жителей (да и остальные россияне, проживающие на периферии) предпочитают обращаться наоборот, т.е. сверху вниз. Т.е. жалоба адресуется на начальной стадии именно главе администрации, хотя любую возникшую трудность можно было бы решить, обратившись непосредственно к руководству управляющей компании. Впрочем, зачастую, это вполне объяснимо.
О чем жителям Москвы можно подавать жалобы?
Жалоба на деятельность или, вернее, отсутствие таковой у коммунальных служб столицы возможна для своего направления, если конкретная сложность у жильцов многоквартирного дома имеет отношение к компетенции данной службы. Т.о. вполне вероятной является подача жалобы, в связи со следующими моментами::
— неисправностью лифта;
— лестницами и пандусами в подъезде;
— засоренным мусоропроводом, ставшего причиной характерной вони, сложной к перенесению;
— отоплением (в холодное время года);
— протеканием крыши (жалоба подается уже жильцами квартиры на верхнем этаже) и козырька подъезда;
— характерным состоянием почтовых ящиков;
— отсутствием горячего или холодного водоснабжения без всякого уведомления;
— состоянием окон в подъезде;
— характерная невозможность проживать в доме, где руководство УК просто не желает признавать его аварийное состояние;
— явная необходимость осуществления капитального ремонта фасада и в подъезде;
— наличие в подъезде тараканов, крыс и мышей, а также общего неудовлетворительного состояния подъезда;
— неисправный домофон на входной двери.
Любая из упомянутых проблем, как установлено законодательством, обязана быть решаемой в самое ближайшее время, считая с момента получения первой жалобы. Ведь даже по отдельности любая из этих проблем всерьез усложняет проживание людей в этом доме.