Как получить разрешение на временное проживание в России

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить разрешение на временное проживание в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Разрешение на временное проживание — особое подтверждение возможности иностранца легально находиться на территории РФ. Но еще, получив РВП, можно работать, пользоваться бесплатной медицинской помощью и некоторыми социальными льготами.

Почему работодатели не хотят нанимать иностранцев

Если для иностранца официальное трудоустройство с РВП необходимо для подтверждения дохода и сохранения статуса, то работодатель нередко опасается нанимать мигрантов. Причин здесь несколько:

• наличие дополнительных обязанностей по учету иностранцев, подаче уведомлений и пр.;
• огромный размер штрафов за нарушения в области трудоустройства мигрантов;
• особый порядок налогообложения и страхования иностранцев;
• путанность российского миграционного законодательства.

Однако существуют отрасли, в которых мигранты очень востребованы, даже несмотря на вводимые правительством ограничения. В первую очередь это:

• строительство;
• сфера обслуживания;
• ЖКХ.

Почему иностранца с РВП проще трудоустроить, чем иностранца без РВП

РВП (разрешение на временное проживание) — это документ, выдаваемый иностранному гражданину на 3 года и позволяющий жить и работать на территории Российской Федерации на протяжении указанного срока. По истечении 3 лет лицо вправе обратиться за оформлением вида на жительство (ВНЖ) и гражданства РФ.

Важно! Временно проживающие в России иностранные граждане (с РВП) обязаны подтвердить наличие источника дохода и достаточность суммы заработка для комфортного нахождения в РФ. Официальное трудоустройство — обязательное условие проживания в стране на основании оформленного РВП, поскольку государству не выгодно иждивенчество со стороны граждан и приезжих.

Иностранные граждане, прибывшие в Россию в визовом (например, из Турции) или безвизовом режиме (например, из Узбекистана), обязаны оформить разрешение на работу и патент соответственно. Исключение составляют:

• иностранцы, являющиеся представителями особых категорий лиц, в отношении которых применяется специальное регулирование порядка трудоустройства (иностранные студенты, высококвалифицированные специалисты, приглашенные врачи и педагоги, ремонтники и монтажники от производителей зарубежного оборудования, переселенцы-соотечественники, носители русского языка);
• граждане ЕАЭС;
• обладатели вида на жительство или РВП.

Другими словами, наличие разрешения на временное проживание избавляет иностранного гражданина от необходимости оформления патента или разрешения на работу, а работодателя — от ознакомления с указанными документами и отслеживания срока их действия.

При этом принять на работу иностранца закон позволяет как юридическим лицам, так и индивидуальным предпринимателям. Между нанимателем и иностранным работником может быть заключен трудовой договор и договор гражданско-правового характера.

Разрешение на временное проживание иностранного гражданина является подтверждением права временно проживать в России и выдается сроком до 3 лет без права продления. Согласно законодательству, иностранец обязан ежегодно отмечаться в ФМС, а за 6 месяцев до окончания срока разрешения может подать заявление на получение вида на жительство.

Выдача РВП производится в пределах ежегодной квоты или при наличии серьезных оснований. К примеру:

• Участие в государственной программе;
• Наличие супруга, нетрудоспособного родителя или ребенка с гражданством РФ.

Разрешение на временное проживание дает следующие права:

• Легальное трудоустройство;
• Беспрепятственный въезд и выезд;
• Получение ИНН;
• Оформление ИП.

Работа для мигранта: зачем нужен РВП

В выбранном регионе иностранец находит работу разными способами. Он может обратиться в агентство или встать на биржу труда. Соискатель на должность может рассмотреть предложения о работе на сайтах или в печатных изданиях.

Если человек ищет вакансии с РВП для работы в Москве, рекомендуется обратиться в центр занятости. Здесь предложат несколько подходящих вариантов, учитывая опыт, квалификацию и профессиональные навыки.

За соответствующую плату агентство по трудоустройству подберет подходящую вакансию. Услуги кадрового агентства в некоторых случаях оплачивает работодатель.

Разместить резюме рекомендуется на веб-ресурсах, например, на сайтах Jobs, Avito или любом другом. Соискатель может сам откликнуться на предложенные вакансии. Стоит предупредить работодателя о своем иностранном гражданстве.

Другие права и обязанности лица с РВП

При получении РВП человек получает соответствующие права и обязанности. Если у иностранца не было гражданства, разрешение заменяет паспорт. Основными правами и обязанностями лиц с РВП являются:

• Въезд и выезд со страны осуществляется без оформления дополнительных документов (выездная виза не нужна).
• Иностранец может претендовать на дальнейшее получение ВНЖ или гражданства РФ.
• Официальное устройство на работу с правом на социальную защиту и медицинское обслуживание.
• Ежегодное уведомление органов государственной власти о текущем виде деятельности, об отсутствии правонарушений, уровне дохода.
• Недопустимо самовольно переезжать в другой регион.
• Обязанность встать на учет в налоговую инспекцию, вносить соответствующие платежи.
• Соблюдение норм законодательства РФ. Если в течение года лицо совершит два и более административных правонарушения, его лишают РВП и депортируют из страны.

По обновленным правилам РВП позволяет работать, не оформляя отдельное разрешение на работу или патент. Разрешение позволяет рассчитывать на бесплатный медицинский полис, а больничный будет оплачен. Следует учитывать ряд ограничений, которые предусматривает разрешение.

• При получении разрешения иностранец оказывается привязанным к территориальному субъекту, в котором он оформил его. Иностранный гражданин наниматься и осуществлять трудовую деятельность только на его территории. Приезжающие с целью работы часто не придают этому значения, но это становится одной из проблем для легального трудоустройства.
• С РВП не нанимают на должности в силовые структуры, госорганы власти.

Категории граждан, которые имеют право на РВП

Упрощённая выдача разрешения на временное проживание доступна для следующих категорий иностранцев:

• Лица, которым положено оформление ВНЖ без регистрации на временное проживание.
• Несовершеннолетние лица, представители которых являются иностранцами, с оформленным РВП в России. В данном случае РВП выдаётся на тот срок, который указан в разрешении представителя.
• Несовершеннолетние граждане, представители которых сами являются иностранными лицами и получают РВП.
• Иностранец, являющийся супругом гражданина РФ, который постоянно живёт в Росии. Для таких иностранцев РВП выдаётся в том субъекте РФ, где зарегистрирован супруг.
• Совершеннолетние лица, принадлежащие иностранному государству, которые были признаны в своей стране недееспособными или ограниченными в дееспособности, но получающие РВП вместе со своим представителем.
• Совершеннолетние граждане, которые признаны законодательством страны, гражданами которой они являются, недееспособными или ограниченными в дееспособности, но представители которых (тоже иностранные лица) уже имеют регистрацию на временное проживание на территории РФ. В данном случае РВП для этих лиц оформляется на тот срок, который указан в разрешении представителя.
• Граждане иностранного государства, которые вложили инвестиции в РФ в установленном российским законодательством размере.
• Военнослужащие граждане иностранного государства, проходящие военную службу на территории Российской Федерации. Разрешение на временное проживание выдаётся на срок прохождения службы.
• Иностранные лица, которые являются участниками программы МВД по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Это распространяется и на членов семьи гражданина, которые переезжают в Российскую Федерацию вместе с ним.
• Лица, являющиеся гражданами иностранного государства, которое входило в состав СССР, и имеющие диплом о профессиональном образовании, полученном на территории Российской Федерации. Учреждение, выдавшее диплом, должно иметь государственную аккредитацию на оказание образовательных услуг. Это может любой тип организации: государственное учреждение высшего образования (университет, академия, институт и т.п.), государственная организация профессионального образования (колледж, лицей, техникум и пр.), а также научное учреждение, осуществляющее свою деятельность в соответствии с государственными образовательными программами.
• Граждане Украины или лица, не имеющие гражданства этого государства, но проживающие на его территории, которые признаны беженцами. Также эта категория граждан, которая получила временное убежище на территории РФ.
• Иностранные лица, которые переезжают в Российскую Федерацию для постоянного проживания. Данный процесс регулируется международным договорами, регулирующими переселение иностранцев и защиту их прав.

ВНЖ – расшифровывается как вид на жительство. Документ представляет собой печать в паспорте. Даёт право жить в любом городе России, а также осуществлять предпринимательскую и трудовую деятельность. Для того чтоб получить его по новым правилам, следует предоставить:

1. паспорт гражданина с РВП;
2. справку о состоятельности (справка о доходах, счёт в банке);
3. заявление с просьбой получить ВНЖ;
4. сертификат русского языка;
5. справку из медучреждения об отсутствии заболеваний;
6. справку из наркологического центра, о том, что гражданин не стоит на учёте;
7. 6 фото 3,5×4,5;
8. предоставить квитанцию об оплате госпошлины;
9. справку о наличии или отсутствии судимости.

Отличаются ли документы для иностранных граждан?

Начнем с определений:

1. Патент — это документ, который дает право иностранцу работать в нашей стране. Обладателями его становятся граждане только тех стран, с которыми у России заключен договор о безвизовом въезде, а именно граждане:
   • Молдовы;

   Украины;

2. Абхазии;
3. Таджикистана;
4. Узбекистана;
5. Азербайджана.

Гражданам стран, которые входят в Евразийский экономический союз, патент не требуется. На сегодняшний день это четыре страны: Казахстан, Белоруссия, Армения, Киргизия. Прибывшие из этих стран могут работать в России по своему внутреннему паспорту.

При работе с патентом есть определенные ограничения. Так, иностранец, получивший его, может работать только в том регионе, где ему выдали патент, и только по той профессии, которая в нем указана. Оформиться на работу иностранный гражданин может как у юридического лица, так и у индивидуального предпринимателя.

6. Разрешение на работу — это также документ, разрешающий иностранному гражданину работать на территории России. Но его выдают иностранцам, прибывающим из стран, с которыми у России не заключено соглашение о безвизовом въезде. То есть, речь идет о трудовой миграции из дальнего зарубежья, а не из так называемых стран СНГ.
   Уточнить перечень стран, проживающим в которых нужна российская виза, можно с помощью письма МИД РФ от 27.04.2012 года № 19261/кд.

Работа иностранца с РВП в другом регионе

Вопрос:

У нас есть иностранный рабочий, работает у нас грузчиком на складе в Московской области. Он приехал из Узбекистана, живет в МО, имеет разрешение на временное проживание там. По производственной необходимости нам нужно перевести этого рабочего на склад в Москву. Насколько я знаю, его нельзя просто так перевести из МО в Москву. Какой выход из ситуации можете нам предложить? Чтобы этот иностранец мог легально работать у нас в Москве?

Ответ экспертов ЮРИГМЫ:

Уважаемая Ольга, Ваш сотрудник является иностранцем, временно проживающим в РФ на основании разрешения на временное проживание (РВП).

По общему правилу, временно проживающим иностранцам разрешено работать лишь в пределах того субъекта Российской Федерации, на территории которого им разрешено временное проживание (п. 5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). При этом таким иностранцам разрешено работать вне региона, в котором они получили РВП, в строго ограниченных случаях (п. 6 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Для этого необходимо одновременное соблюдение двух условий:

Однако в вышеуказанном Списке, к сожалению, отсутствует такая должность, как грузчик.

Для легализации работы Вашего сотрудника в другом регионе можно рассмотреть следующие варианты:

Как видите, варианты, доступные в рассматриваемой ситуации, ограничены и имеют определенные недостатки. Однако при имеющихся исходных данных, можно предложить только указанные варианты действий.

Налоги и взносы с зарплаты иностранного сотрудника

Порядок обложения выплат налогами и взносами также зависит от статуса иностранца.

Для того чтобы определить размер НДФЛ, проверьте является иностранец налоговым резидентом или нерезидентом РФ. Если в течение 12 месяцев подряд иностранец пробыл в России 183 дня и больше, то он является налоговым резидентом. С его зарплаты удержите НДФЛ в размере 13%. Если пробыл меньше 183 дней — 30%.

Особенность — иностранцы, работающие в России на основании патента платят НДФЛ по ставке 13%. Сумма авансового платежа, уплаченного работником по патенту, уменьшает сумму НДФЛ, который работодатель удерживает с него в текущем месяце. Работодателю нужно получить в ИФНС уведомление о праве уменьшения НДФЛ сотрудника на сумму аванса, который он уже заплатил в счет будущего налога.

Другое исключение для граждан республики Беларусь, Казахстана, Армении и Киргизии — ставка НДФЛ всегда 13%.

Страховые взносы с выплат иностранным сотрудникам начисляются в соответствии с их статусом.

• Зарплата постоянно проживающих и временно проживающих иностранцев облагается взносами на пенсионное, медицинское и социальное страхование в общем порядке по тарифу организации.
• С выплат временно пребывающим иностранцам исчисляются взносы только на пенсионное страхование по тарифу организации и на временную нетрудоспособность по тарифу 1,8%. Взносы на медицинское страхование не начисляются и не уплачиваются. Исключение — граждане Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии. Страховые взносы за них отчисляются так же, как и за российских сотрудников по общим тарифам организации.

Иностранцы, являющиеся налоговыми резидентами РФ, имеют право на стандартные налоговые вычеты по НДФЛ.

Зачем нужен патент на работу

Патент на работу дает иностранному гражданину право трудоустроиться и легально работать. Он представляет собой официальный документ, выдаваемый на срок 12 месяцев. Патент можно пролонгировать в случае необходимости при продлении заключенного с работодателем трудового договора. Однако для этого необходимо и желание самого иностранца.

Этот документ предоставляет его владельцу право по осуществлению трудовых обязанностей лишь в том регионе, в котором он фактически выдавался. Патент имеет шанс получить любой специалист соответствующей специализации, обладающий высокой квалификацией в своем деле.

Важно! За осуществление работ, не предусмотренных патентом, иностранец рискует быть привлеченным к административной ответственности в виде штрафа.

Трудоустройство с РВП

Процедура оформления трудовых отношений с мигрантами, имеющими РВП, идентична той, что предусмотрена для иностранных граждан, получивших ВНЖ. Огромное количество гостей, приехавших из-за рубежа, не знают, можно ли получить РВП без патента.

Согласно законодательству, иностранные граждане при приеме на работу обязаны предоставить российскому работодателю РВП, а при его отсутствии – разрешение на работу. Но указанное правило не распространяется на мигрантов, которые временно или постоянно находятся на территории РФ.

От получения патента и РВП освобождены граждане из стран, входящих в Евразийский экономический союз (Армения, Казахстан, Белоруссия, Кыргызстан). Но иностранцы обязаны предоставить работодателю полис добровольного медицинского страхования. Также для мигрантов предусмотрено тестирование на знание русского языка. Каждый иностранец, планирующий трудоустройство в России, должен пройти медицинское освидетельствование для РВП. При выявлении опасных заболеваний (ВИЧ, туберкулез) мигрант не только не получит санитарную книжку, но и будет депортирован.

Как с РВП устроиться на работу? При одобрении кандидатуры иностранца на вакансию, последний предоставляет в отдел кадров предприятия (компании):

• заявление установленной формы;
• паспорт;
• миграционную карту;
• медицинский полис;
• справку о состоянии здоровья;
• трудовую книжку (если ранее оформлялась);
• документ, подтверждающий квалификацию/ученую степень.

Переезд в другой регион

С переездом в другой регион ситуация аналогичная. На данный момент законом не предусмотрено актуального и действующего порядка перерегистрации и разрешено проживать лишь в пределах конкретного региона, а самовольное изменение места проживания за пределами региона запрещено. Тем не менее пути согласования переезда все же есть, но лишь при условии наличия веских оснований для перерегистрации – в случае трудоустройства, приобретения жилья или же по семейным обстоятельствам. Все должно быть подтверждено документально.

Бытует мнение, будто при рассмотрении запросов на переезд в другой регион учитываются не только мотивы переезда, но также и региональная квота, а точнее состояние ее исчерпанности. На самом же деле ни одного указания на это в законе нам найти не удалось, в связи с чем однозначно утверждать об отказе в праве на переезд при отсутствии квоты не приходится.

Разрешение на временное проживание как этап легализации

Мы уже писали выше, что РВП – это лишь звено, первая ступень процедуры легализации в стране. До его получения иностранцу доступно лишь разрешение на временное пребывание в РФ, которое возникает у него на основании визы либо миграционной карты, если он находится в стране в безвизовом порядке. Имея один из документов, он вправе запрашивать РВП.

Следующий этап процедуры легализации – оформление ВНЖ, который действует уже на протяжении 5 лет и дает более широкий объем прав для негражданина – например, позволяет выезжать(въезжать) из России без получения каких-либо виз и иных документов, лишь на основании удостоверения ВНЖ. Так как этот статус подтверждает право на постоянное проживание в России, его часто путают с ПМЖ, которого на самом деле законом не предусмотрено.

И, наконец, получение гражданства через 5 лет обладания видом на жительство. Это окончательный этап легализации, так как наличие российского паспорта дает иностранцу возможность пользоваться всем набором прав, указанных в Конституции РФ, в том числе право участвовать в выборах, наниматься на государственную службу и так далее.

Процесс трудоустройства с РВП

Прежде чем отправиться за границу, рекомендуется ознакомиться с полной картиной процедуры оформления РВП. Нередко работодатели отказываются трудоустраивать мигрантов по причине отсутствия у соискателей патентов или разрешения на работу. Многие иностранцы и сами наслышаны о таких документах, поэтому бояться многого и не понимают, можно ли получить РВП без патента, возможно ли трудоустройство по РВП без разрешения на работу, нужно ли медицинское освидетельствование для РВП и не возникнут ли проблемы в будущем с УВД МВД, если патент не будет оформлен.

Патент и РВП являются разными и не зависящими друг от друга документами для иностранцев. Владельцы РВП и лица с патентом имеют разный статус в РФ. Нет смысла оформлять патент и РВП одновременно, поскольку РВП исключает необходимость получения патента.

Документы, которые необходимы для трудоустройства иностранца с РВП

Из перечня представляемых нанимателю документов при трудоустройстве иностранец оформляет самостоятельно СНИЛС в ПФР, ИНН в налоговой инспекции, полис добровольного медицинского страхования у страховой компании. Срок оформления каждого документа колеблется в пределах 1-1,5 месяца.

Наниматель может оформить за работника СНИЛС, когда тот трудоустраивается впервые. Если у нового сотрудника нет трудовой российского (либо советского) образца, то ее заводят в кадровом отделе организации. Также наниматель вправе заключать соглашения с конкретной медицинской организацией о предоставлении платных услуг иностранным работникам.

По сути, главные документы при трудоустройстве иностранца с РВП — это само разрешение для временного проживания, полис и личный паспорт. Остальные предъявляются по требованию нанимателя и в рамках ст. 65 ТК РФ. Документы воинского учета предъявлять не нужно.

Документы на иностранном языке (например, паспорт) подлежат переводу. При этом русский вариант каждого переведенного документа необходимо заверять у нотариуса.

Граждане СНГ (белорусы, армяне, казахи, киргизы) принимаются на работу без оформления дополнительных разрешительных документов типа патента и прочее. Основание — ст. 97 «Договора о ЕЭС» от 29.05.2014.

Похожие записи:

• Списки улиц под снос до 2022 года киселевск дальние горы
• Можно ли пенсионеру уволиться без отработки?
• 16 идей прибыльного бизнеса с минимальными вложениями для старта в 2023 году