Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли покупать участок по садовой книжке?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ко мне постоянно обращаются граждане, которые «купили» участки по садовой книжке. Некоторые из них вместе с продавцом просили председателя товарищества сделать перезапись в похозяйственной книге и сделать на покупателя новую садовую книжку. Некоторые покупатели просто забирали у продавца садовую книжку и передавали деньги за участок, т.е. ничего по факту не переоформляли. Здесь и кроется подвох.
Что такое садовая книжка
Продажа дачи по садовой книжке – это не совсем законная процедура реализации рассматриваемого объекта. Зачастую пользователи таких объектов предпочитают не тратиться на оформление земли в собственность, а продавать их в таком правовом статусе, в каком они есть, только по чуть сниженной цене.
Покупателей на такие земли найти не сложно. Не каждый понимает, что даже в случае подписания договора купли-продажи и перечисления продавцу оплаты, покупатель не становится собственником объекта.
«Садовая книжка – это документ, который выдается членам садового некоммерческого товарищества или ОНТ в течение 3-х месяцев после их принятия. Она не дает права собственности на участок и не подтверждает факт участия в СНТ».
Садовая книжка не имеет единой формы. Она не является документом строгой отчетности. Ее оформляют в произвольной форме, утвержденной на общем собрании.
Рассматриваемый формуляр выдают следующим гражданам, которые состоят в СНТ:
- владельцам земельных участков, владеющих наделами на праве частной собственности;
- пользователям земель, которые получили объект по праву пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования;
- арендаторам участков.
Покупка неприватизированного земельного участка в СНТ является одной из самых рискованных сделок. Но если правильно подойти к покупке, можно себя обезопасить от негативных последствий.
Юристы рекомендуют предпринимать конкретные действия в зависимости от ситуации:
| Как приватизировать участок, если он был приобретен по садовой книжке, а предыдущий владелец уже умер? | Существует несколько способов приватизации, которые можно использовать в этой ситуации:
|
| Участок куплен на мужа во время брака, а он переоформил его на другого родственника перед разводом | В России все совместно нажитое имущество делится поровну. Если развод состоялся, сложно доказать, что он не был согласен со сделкой. Проблему можно решить во время судебного раздела имущества. Необходимо ходатайствовать к судье с просьбой запросить нотариальное согласие на дарение участка. Если его нет, можно настаивать на выплате компенсации. Судья может на это пойти, если есть расписка в передаче денег за участок. |
| Участок был продан по садовой книжке, но его невозможно приватизировать, и покупатели требуют вернуть деньги | Продавцы имеют право не возвращать деньги. По садовой книжке продается не участок, а право стать членом СНТ. |
Таким образом, приобретение земли по садовой книжке является высокорискованным предприятием. Важно правильно оформить документы и получить расписку в получении денег в полном объеме. Необходимо заранее выяснить, возможна ли приватизация участка в конкретном СНТ. Только в этом случае сделку можно считать относительно безопасной.
Что такое садовая книжка и является ли она документом
В межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскомуобратился гражданин с вопросом о том, можно ли оформить право на земельный участок по дачной амнистии на основании членской книжки садовода. Других документов у гражданина нет.
Отвечая на данный вопрос, отметим, что членская книжка садовода – это документ, который подтверждает, что ее владелец является членом садового товарищества и уплачивает членские взносы. Однако членская книжка садовода не является правоустанавливающим документом на земельный участок, что в свою очередь не будет основанием для регистрации права на соответствующий участок.
В данном случае правоустанавливающим документом будет являться постановление о предоставлении земли в собственность, в пожизненное наследуемое владение или в постоянное бессрочное пользование, свидетельство на право собственности на землю или договор купли-продажи.
Вместе с тем не следует отчаиваться, ведь наличие на руках одной только книжки садовода, не означает, что правоустанавливающих документов на данный участок нет в природе. Возможно, документ просто не был получен в силу каких-то причин или утерян.
В указанной ситуации следует запросить сведения в государственном фонде данных землеустройства или сведения о правоустанавливающих документах, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
В случае если указанные запросы не дали результатов, то потребуется обратиться в местную администрацию с целью приобретения земельного участка в собственность бесплатно, так как в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно.
Можно ли покупать дачу по садовой книжке в 2021 году
В 2021 году Росреестр регистрирует договоры купли-продажи дачных и садовых участков только при наличии целого ряда документов, но никак не по садовой книжке.
Случаи продажи бывают разные, кого-то жизненные обстоятельства на это толкают, кто-то подходит к этому делу осознанно. С точки зрения здравого смысла, покупка дачи по садовой книжке – вариант довольно рискованный. Однако, если место и цена вас сильно прельщают, тогда есть смысл заняться оформлением всех документов, так сказать, помочь собственнику зарегистрировать свой участок по закону, чтобы потом приобрести его в собственность.
Для этого лучше проконсультироваться с юристом, чтобы понимать какие подводные камни могут всплыть в каждом отдельно взятом конкретном случае.
Возможно, старенькая бабушка, хочет продать свою дачу, так как ей нужны деньги на лечение. Когда-то давно она получила участок, а документы до сих пор не оформила, не сделала межевание и не поставила на кадастровый учет. А возможно, и мошенники хотят обогатиться за чужой счет – все обязательно надо проверять.
Покупая дачу по садовой книжке, есть риск остаться и без денег, и без дачи – это факт. Помимо садовой книжки права владельца должны быть подтверждены, если не в ЕГРН, так в Постановлениях или актах местной администрации, возможно есть свидетельство о праве собственности старого образца.
Вы, конечно, можете заплатить собственнику деньги и завладеть дачей, поселиться там, построить дом, но будете жить на даче на птичьих правах, кроме того, вас могут обвинить в самозахвате и выгнать с территории.
Процедура покупки участка по садовой книжке
Основная отличительная черта сделки по приобретению участка на основании книжки СНТ от стандартной купли-продажи в правовом статусе сторон сделки. В первом случае предметом сделки, по сути, является вхождение в состав СНТ, а во втором – получение участка земли на праве собственности.
Алгоритм действий при покупке земли по садовой книжке следующий:
- запросите у председателя садоводческого товарищества план кадастрового учета земельного участка (при его отсутствии рекомендуется воздержаться от приобретения участка);
- запросите у продавца земли документ, подтверждающий отсутствие задолженностей по членским взносам;
- переговорите с владельцами соседних участков о возможности проведения межевания земель и оформления права собственности, узнайте имеются ли у них претензии по поводу границ продаваемого земельного участка;
- заключите договор на покупку земли и укажите в нем все характеристики имеющихся на участке строений (в подтверждение того, что вы приобретаете все права не только на землю, но и на объекты, возведенные на ней);
- заверьте договор на приобретение земли и расписку о передаче денег нотариально (данная процедура не является обязательной, но ее проведение позволит вам обезопасить себя в случае мошеннических действий со стороны продавца);
- подавайте заявление в правлении СНТ с просьбой включить вас в состав участников.
Как проверить документы на дачу?
Покупатель может и сам заказать выписку из ЕГРН в Росреестре, для того чтобы провести проверку. Для этого ему достаточно знать кадастровый номер объекта. Информацию о том, кто является собственником дачи, в Росреестре обязаны предоставить любому обратившемуся лицу. Получить эти сведения можно в филиалах Росреестра, в одном из многофункциональных (МФЦ) или отправив запрос через официальный сайт Росреестра.
Бывают ситуации, когда у продавца на руках есть старое свидетельство о собственности или свидетельство о праве на наследство. При этом в ЕГРН информации о том, что он является собственником, нет. Такое возможно, если свидетельство о собственности выдано продавцу до 1999 года, когда сведения еще не вносились в ЕГРН. Тогда продавец должен сначала внести эту информацию в ЕГРН, и только после этого можно выходить на сделку.
Как оформить дачу в собственность по садовой книжке в 2019вкрыму
Регистрация прав собственности и получение выписки из ЕГРН После проверки всех документов в Росреестре могут зарегистрировать ваши права на дачу и землю.
Дождитесь письменного ответа — и получите заветную выписку из ЕГРН. Как вы убедились, процедура регистрации прав собственности в Санкт-Петербурге не такая уж и сложная.
Достаточно следовать инструкции и этапам. Надеемся, информация вам помогла. При этом понадобятся документы: заявление о предоставлении земли в собственность (форма этого документа обычно разрабатывается самим органом местного самоуправления); схема расположения участка относительно соседних участков (этот документ составляется самим владельцем участка и утверждается председателем кооператива); справка, решение, выписка из протокола собрания либо иной документ, выданный председателем дачного объединения и подтверждающий, что земельный надел принадлежит именно данному гражданину.
Что означает садовая книжка на участок
) Майя 28-08-2011 21:42 Цитата выделенного Ответить Лично я брала хозяина с книжкой и вела его к нотариусу, там он мне выписывал доверенность на оформление документов в собственность и дальнейшее распоряжение по своему усмотрению, + еще согласие супруги, у нотариуса я с ним и расплачивалась / в машине / . Доверенность на 3года, землю и дачу оформляла только через 2, 5 года, потом от его имени продала маме.
Майя 28-08-2011 21:44 Цитата выделенного Ответить Если хозяин умер берите доверенность от наследников андрей 05-04-2012 22:04 Цитата выделенного Ответить Я бы сначало в рег. Инфо Заметьте, если вы приобрели дачный участок с садовой книжкой, то вы купили всего лишь место в садоводческом товариществе, а не права на него! Важно: по истечении 5 лет недвижимое имущество переходит в собственность муниципалитета. Государство вправе истребовать землю без каких-либо объяснений и в любое время.
Как проверить подлинность документов
Несмотря на то, что производство купли-продажи участка земли является довольно простым процессом, при котором даже не нужно присутствие нотариуса, нужно быть внимательным. Если обнаружатся ошибки или неточности в документации, договор будет признан недействительным, и придется тратить время на урегулирование возникшей проблемы.
В отношениях с продавцом покупателю нужно обращать внимание на некоторые нюансы:
- в наличии ли у продавца свидетельство о праве собственности на земельный участок и сооружение. Оно у него может отсутствовать лишь в одном случае – если право собственности возникло после 15 июля 2016 года. С этого времени предоставление свидетельств Росреестром было отменено, теперь выдается выписка из ЕГРН;
- если продавец предложил покупателю оформить договор по садовой книжке, стоит насторожиться. Вероятнее всего такой субъект не является собственником садового участка и дома – он лишь им пользуется или арендует. Сделка без свидетельства о собственности не будет законной (хотя по садовой книжке покупатель вправе будет использовать землю);
- выписка из ЕГРН, в которой присутствует отметка о собственнике участка и дома. Срок предоставления такого акта не превышает одного месяца. Выписка позволяет быть уверенным, что нет наложенных ограничений в отношении дачного участка. Выписку можно получить в Многофункциональном центре или Росреестре;
- воспользовавшись информацией из публичной кадастровой карты, можно получить все необходимые сведения об участке земли: кадастровый номер, пограничные линии, площадь, кадастровую стоимость, категорию земли, вид разрешенного использования.
Дачную амнистию продлили до 2021 года. Но на новых условиях
Приватизировать свои сотки может любой гражданин России, но с соблюдением ряда условий. Если речь идет об участке под частным домом, в котором человек живет и фактически пользуется этой землей, учитывают период владения недвижимостью. Важно, чтобы право собственности на дом возникло до момента вступления в силу Земельного кодекса РФ, то есть до 2001 года.
Если человек получил дом по наследству, учитывается период владения домом наследодателем. То есть родители или бабушка с дедушкой, которые владели этим домом когда-то и от которых он перешел по наследству к детям, должны были оформить его в собственность до момента введения в действие Земельного кодекса РФ.
Приватизировать можно и дачные участки, которые с 2019 года называются садовыми или огородными. Для таких наделов действует упрощенная процедура регистрации, получившая название «дачной амнистии». Главное условие при этом — наличие границ у садового товарищества. Если формирование границ СНТ выполнено не было, заявлять права на землю рано, нужно дождаться завершения процедуры межевания.
Для начала важно уточнить тип участка, который планируется получить в собственность. Сделать это не получится, если он расположен на территории государственного заповедника или национального парка. Не разрешают отчуждать делянки на особо охраняемых природных территориях и расположенные на расстоянии менее 500 метров до кромки естественного водоема.
Приватизировать можно участок:
-
расположенный в СНТ, с полученной на него садовой книжкой;
-
полученный ранее в бессрочное пользование в качестве дачного надела;
-
закрепленный за человеком по праву пожизненного наследуемого владения;
-
где находится жилой дом.
Приватизировать также можно делянку в СНТ, которая давно не обрабатывается и считается брошенной. Но сделать это просто по собственному желанию не получится. Предварительно потребуется согласовать свое намерение с председателем СНТ: запросить документы на «ничейный» надел, озвучить свое намерение закрепить его за собой. Решение об изъятии брошенных соток и их передаче другому садоводу принимают на общем собрании товарищества. Если члены СНТ не против, заявитель получит садовую книжку и сможет инициировать процедуру приватизации.
«Для начала необходимо подготовить документы, которые подают в местную администрацию, — уточняет адвокат Юлия Лотова. — Для оформления участка под домом необходимы правоустанавливающие документы на дом. В этом качестве могут быть договор купли-продажи или дарения, по которому недвижимость получена в собственность. Также можно приложить свидетельство о праве на наследство, если дом получен по праву наследования или завещанию. К этим документам прикладывают выписку из ЕГРН — она необходима для подтверждения права собственности».
Документы с заявлением для приватизации земельного участка передают в администрацию лично. Также можно воспользоваться порталом «Госуслуги». На портале нужно выбрать услугу «Предварительное согласование земельных участков, собственность на которые не разграничена», заполнить специальную форму, приложить указанный пакет документов и отправить на рассмотрение.
Через некоторое время заявитель получит ответ о решении администрации. Требование могут удовлетворить, тогда заявителю предоставят соответствующее постановление. Но могут и отказать, тогда он получит решение с мотивированным отказом.
Для садовых участков процедура та же, отличается лишь пакет документов, необходимый для рассмотрения. Если процедура формирования границ СНТ завершена, нужно обратиться к председателю товарищества и запросить:
-
уставные документы;
-
решение собрания членов СНТ;
-
кадастровый паспорт.
К этим бумагам нужно приложить документ, который уточняет основания использования надела. Это может быть садовая книжка или правоустанавливающий документ. Подойдет свидетельство, акт муниципалитета, даже выписка из похозяйственной книги. Если этих документов на руках нет, нужно сходить на прием в администрацию и запросить их (или хотя бы уточнить, где их искать). Собранный пакет документов отправляют на рассмотрение и получают ответ — утвердительный или отрицательный.
«Если администрация выносит решение об отказе, нужно обращаться в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации, — отмечает Юлия Лотова. — К сожалению, как правило, добиваться признания собственности на землю людям приходится через суд».
Итак, сначала собираем документы по списку:
- заявление о предоставлении участка из разряда земель муниципальной или государственной собственности в частное владение. Если участок сформирован вновь или требует уточнения границ, то заявление о его предварительном согласовании;
- паспорт заявителя и доверенность, если заявление подается через представителя;
- документ, согласно которому гражданин вправе претендовать на данный участок земли;
- межевой план — схема расположения участка земли. Требуется в случае, когда вновь образуется и еще нет проекта межевания территории, где участок расположен;
- если участок уже образован, то можно приложить выписку из ЕГРН. Представление выписки заявителем может ускорить рассмотрение вопроса.
Владение на законных основаниях частным домом нераздельно связано с правоотношениями относительно участка земли, на котором он расположен. Не всегда земля под домом находится в собственности у его хозяина. Приватизация участка дает возможность полноправно им распоряжаться.
Проводиться приватизация может одним из способов:
- по упрощенной схеме в рамках дачной амнистии;
- в административном порядке бесплатно;
- методом выкупа земельного участка;
- судебным решением.
Приватизировать бесплатно землю возможно тем лицам, кто владел ею на законных основаниях, и построил на ней частный дом. При этом дом может быть оформлен в собственность или не оформлен, но приобретен или выстроен еще до начала действия нового Земельного кодекса (30.10.2001 г.).
В первом случае приватизация происходит по упрощенному порядку, во втором – по административному.
Приватизация земельного участка в садовом товариществе
С вступлением его в силу упростилась регистрационная процедура получения недвижимости в собственность. Это наделило владельцев дачной и садовой земли возможностью без лишней бумажной волокиты собрать все необходимые документы и подтвердить свои права на землю путем их госрегистрации.
Первым шагом к осуществлению оформления законных прав дачников на землю будет установление факта: имеет ли пользователь участка право на получение его в собственность в порядке бесплатной передачи от государства. К такой категории заинтересованных лиц относятся:
- Пользователю участка или доверенному лицу нужно обратиться в местную администрацию и подать заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Бланк и образец заявления дадут там же. В нем нужно указать свое ФИО, номер телефона, номер участка из садовой книжки, его площадь и т.п.
Эта схема нужна, если земельный участок не состоит на кадастровом учете или состоит, но без установленных границ. На ее основании и будем просить администрацию предоставить участок в собственность по границам, которые в ней отображены. Нельзя же просить предоставить участок, не зная его точного местоположения.
Члены какого-либо товарищества пользуются своими земельными участками на праве бессрочного пользования или пожизненно наследуемого владения. Такие участки можно оформить в собственность бесплатно (без выкупа у администрации) и без установления точных координат границ — п. 2.7 и 9.1 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ и ст. 22 Федерального закона от 29.07.2021 N 217-ФЗ. Но все равно потребуется обратиться в администрацию с просьбой предоставить участок в собственность — п. 2.9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ.
Механизм перехода права пользования участка довольно прост. Приобретатель земли вместе с продавцом пишут обращения в адрес дирекции товарищества о вступлении в состав товарищества и соответственно на выход из него. На имя нового пользователя оформляется садовая книжка. Но данная процедура не дает вам каких-либо прав по распоряжению имуществом.
Помните, что упрощенная процедура приватизации будет действовать вплоть до начала 2021 года. После этой даты придется брать дополнительную разрешительную документацию на ввод строения в эксплуатацию. Именно поэтому лучше успевать оформлять дачу сейчас, в этом году.
- Копию паспорта.
- Копию садовой книжки.
- Копию учредительной документации СНТ. Ее можно также получить в правлении.
- Кадастровые документы на участок, а также расположенные на нем постройки.
- Договор о праве пожизненного пользования земельным участком. Выдается только в случае обращения в администрацию или действующие муниципальные образования района. В некоторых случаях является не обязательным документом.
Отказ и его причины не должны иметь неустранимый характер, поэтому, чаще всего, обращение в суд становится крайней мерой для заявителя. Обычно граждане устраняют недочеты самостоятельно и приводят документы в надлежащий порядок. Во избежание отказа стоит более внимательно заняться подготовкой документов: обратить внимание на их актуальность и достоверность, полноту сведений.
Свой ответ на заявления о приватизации земли гражданин получает в течение 2-х недель с момента подачи. При положительном ответе необходимые для приватизации бумаги далее подаются в Росреестр. Установленный порядок приватизации земельных участков на 2021-2021 год позволяет гражданам обращаться с заявлением на оформление права собственности и в другие инстанции в иной последовательности.
✅ Что делать, если паспорта на участок нет?
Итак, документы собраны – осталось их проверить. Предположим, все на месте за исключением кадастрового паспорта на землю в СНТ. Что делать? Приватизация без кадастровой схемы невозможна – вы попросту не сможете оформить землю в собственность, т.к. не будет известно о ее границах, межевых знаках, местоположении и иных особенностях. Так что придется заказывать геодезические работы, производить съемку местности и межевать границы.
Заказ кадастрового паспорта можно оформить в Росреестре или МФЦ “Мои документы”. Выдача нужного пакета является бесплатной, но проведение геодезических работ и съемки платные. Если действовать в качестве члена СНТ, то всеми замерами займется председатель. Как правило, товарищество сотрудничает с лицензированными фирмами. По окончанию всех работ останется получить кадастровую выписку из ЕГРН.
Приватизировать земельный надел в СНТ можно в индивидуальном порядке и коллективно. Процедура в обоих случаях не отличается, но имеет определенные недостатки и преимущества:
- При индивидуальной приватизации сбор документов и другие необходимые действия осуществляет пользователь земли, и это у него много времени не занимает.
- В коллективной приватизации участвуют все члены СНТ, это часто затягивает сроки выполнения процедуры. Нужно знать, что при проведении такой приватизации необходимо оформление доверенности на человека из СНТ, который будет заниматься вопросом переоформления – это влечет за собой дополнительные расходы.