Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Президент Перу распустил парламент и ввел комендантский час». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как отметил старший преподаватель НГУЭУ, адвокат Николай Украинцев, военное положение — это особый правовой режим, который вводят на территории страны или отдельных местностях в случае агрессии против России. Цель режима — предотвратить или отразить агрессию.
Военное положение вводят строго в соответствии с Конституцией РФ, поскольку оно предусматривает существенное ограничение прав и свобод россиян и иностранных граждан, а также деятельность организаций, уточнил эксперт.
Комендантский час введён не только в столицах, но и во многих других регионах. Например:
- в Белгороде (с 22 ч. до 6 ч);
- в Краснодарском крае (до 7 лет – в течение всего времени суток; от 7 до 14 лет с 21 ч. до 6 ч.; от 14 лет – с 22. до 6 ч.);
- в Свердловской области (с 1.05 по 30.09 с 23 ч. до 6 ч, с 1.10 по 30.04 с 22 ч. до 6 ч);
- в Алтайском крае (до 16 лет – с 22 ч. до 6 утра; с 16 лет до 18 лет – с 23 ч. до 6 ч.);
- в Кемеровской области (до 16 лет с 1.05 по 31.08 с 23 ч. до 6 ч. В остальное время года — с 22 ч. до 6 ч. Для подростков в возрасте от 16 лет до 18 лет – только места, причиняющий вред здоровью (в т.ч. места, где продают алкоголь, и интернет-клубы);
- в Омской области (с 1.04 по 31.10 с 23 ч. до 6 ч. В остальное время года – с 22 ч. до 6 ч.);
- в Ярославской области (с 1.06 по 31.08 с 23 ч. до 6 ч. С 1.09 по 31.05 с 22 ч. до 6 ч.);
- в Смоленской области (с 22 ч. до 6 ч);
- в Липецкой области (до 16 лет в период с (с 1.06 по 31.08 с 23 ч. до 6 ч, в остальное время года – с 22ч. до 6 ч. Подросткам в возрасте с 16 лет до 18 лет запрещено в это время находится в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков);
- в Пензенской области (с 1.06 по 31.08 с 23 ч. до 6 ч. С 1.09 по 31.05 с 22 ч. до 6 ч.);
- в Архангельской области (до 16 лет в период с 1.05 по 30.09 с 23 ч. до 6 ч, в остальное время года – с 22ч. до 6 ч. Подросткам в возрасте с 16 лет до 18 лет запрещено в это время находится в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков);
- в Воронеже (с 22 ч. до 6 утра до исполнения 16 лет, и до 18 лет в заведениях, продающих алкоголь)
- в Перми (с 1.05 по 30.09 с 23 ч. до 6 ч, с 1.10 по 30.04 с 22 ч. до 6 ч).
Таким образом, в большинстве городов комендантский час для несовершеннолетних действует примерно на одинаковых условиях. Отличается только момент его наступления (как правило, 22 ч. или 23 ч.), перечень мест, в которых запрещено находиться, а также мера ответственности (размер штрафа) за нарушение комендантского часа.
Где действует комендантский час
Точное время, когда несовершеннолетние не могут находиться на улице или в других публичных местах без сопровождения взрослых, определяют власти каждого региона. В Москве дети до 18 лет не могут находиться без сопровождения родителей или лиц, заменяющих их, в период с 23:00 до 06:00:
- в заведениях общественного питания (рестораны, кафе и т.д.);
- в заведения для развлечения и досуга, где предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции.
Для несовершеннолетних в возрасте до 16 лет комендантский час с 236)) до 06:00 распространяется:
- на территории, где ведется строительство;
- на территории автомагистралей, путепроводов, железнодорожных магистралей, нефте- и газопроводов;
- на территории полос отвода железных дорог, высоковольтных линий электропередач;
- в парках, водоемах и прилегающих к ним территориям;
- в помещениях общего пользования (технические этажи, чердаки, подвалы) и на крышах жилых домов;
- на территории, прилегающей к образовательным организациям;
- в организациях, обеспечивающих доступ к сети интернет.
Организации из этого списка тоже несут ответственность, если допустят ребенка без сопровождения взрослого.
Без ограничений по времени действует запрет на допуск детей на территории и помещения, где осуществляется продажа товаров сексуального характера, в букмекерские конторы и тотализаторы.
Где действует комендантский час
В любое время суток детям до 18 лет запрещен вход (даже в сопровождении взрослых):
- на объекты, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, проведения зрелищных мероприятий сексуального (эротического) характера, мероприятий с использованием рекламы сексуального (эротического) характера
- в пивные рестораны, винные и пивные бары, рюмочные, другие места, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции
- в места, которые предназначены только для использования курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов
- в букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок
В отношении остальных объектов и территорий в Санкт-Петербурге комендантский час для детей действует в следующие периоды времени:
- с 22:00 до 06:00 в период с 1 сентября по 31 мая
- с 23:00 до 06:00 часов в период с 1 июня по 31 августа
Для детей в возрасте от 16 до 18 лет комендантский час определен в период с 23:00 до 06:00 в любое время года. Не действуют ограничения в новогоднюю ночь с 31 декабря на 1 января, а также во время проведения торжественных мероприятий, посвященных завершению обучения (в отношении выпускников). Для праздничных мероприятий, организуемых органами власти СПб, указанные ограничения могут не применяться по отдельному распоряжению.
К местам, в которых действует комендантский час для нахождения несовершеннолетних, относятся:
- улицы, стадионы, парки, скверы, транспортные средства общего пользования, кладбища
- объекты (территории, помещения), которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интерне» (в том числе интернет-кафе, клубы)
- объекты (территории, помещения), которые предназначены для реализации услуг торговли, общепита, развлечений и досуга, где предусмотрены розничная продажа алкогольной продукции, и/или использование курительных принадлежностей
- котельные, колодцы сетей инженерно-технического обеспечения, канализационные коллекторы
- объекты размещения отходов производства и потребления
- водозаборные и очистные сооружения
- мачты (башни) сотовой связи
- электрические подстанции, газораспределительные пункты
- объекты незавершенного строительства
- гаражи и гаражные комплексы
- подвалы, чердаки, крыши зданий и сооружений
В перечисленных местах в период действия комендантского часа дети в возрасте до 18 лет могут находится только в сопровождении родителей или лиц, их заменяющих.
Региональные особенности
В столице, Алтайском крае и некоторых иных субъектах страны несовершеннолетние лица не вправе пребывать на улице без специального разрешения или сопровождающего в период с 10 вечера до 6 утра – с 1 ноября до конца марта, с 11 вечера до 6 утра – с апреля по октябрь.
В Санкт-Петербурге действует отдельный Закон, в соответствии с которым дети не могут находиться на улице с 10 вечера до 6 утра – с 1 сентября по конец мая, с 11 вечера до 6 утра – с 1 июня по конец августа. Запрет не действует во время новогодней ночи, а также в течение праздников, которые были организованы государственными ведомствами или органами местного самоуправления Санкт-Петербурга.
Действие нормативного акта не распространяется на лиц до 18 лет, если они были признаны эмансипированными судебным решением или вступили в официальные брачные отношения.
Комендантский час и его региональные особенности в России, штрафы для лиц, ответственных за несовершеннолетних, указаны в таблице.
| Город/регион | Время | Возраст | Особенности |
| Белгород | 22.00-6.00 | до 16 лет | |
| Краснодарский край | до 7 лет — любое время суток;
7-14 лет — с 21.00 до 6.00; от 14 лет — с 22.00 до 6.00 |
до 16 лет | |
| Алтайский край | до 16 лет- с 22.00 до 6.00;
16-18 лет — с 23.00 до 6.00 |
до 18 лет | |
| Кемеровская область | до 16 лет (с 1.05 по 31.08) — с 23.00 до 6.00;
остальное время — с 22.00 до 6.00 |
до 18 лет | Подросткам с 14 до 18 лет нельзя находиться в местах продажи алкоголя, интернет-кафе ночью |
| Омская область | 1.04-31.10 — с 23.00 до 6.00;
остальное время — с 22.00 до 6.00 |
до 16 лет | |
| Ярославская область | 1.06-31.08 — с 23.00 до 6.00;
1.09-31.05 — с 22.00 до 6.00 |
до 18 лет | |
| Липецкая область | до 16 лет — аналогично Ярославской области | до 18 лет | Подросткам 16-18 лет запрещено быть в местах, где продают алкоголь |
| Архангельская область | 1.05-30.09 — с 23.00 до 6.00 (лица до 16 лет);
остальной период — с 22.00 до 6.00 |
Лицам возраста 16-18 лет нельзя в ночное время быть в местах реализации спиртного | |
| Воронеж | до 16 лет — с 22.00 до 6.00 | до 18 лет | Посещать торгующие алкоголем заведения гражданам, не достигшим 18-летнего возраста, запрещено |
| Пермь | 1.05-30.09 — с 23.00 до 6.00;
1.10-30.04 — с 22.00 до 6.00 |
до 16 лет | |
| Башкирия | с 24.00 до 6.00 | до 17 лет | |
| Брянск | лето — с 23.00 до 6.00;
с 1 сентября — с 22.00 до 6.00 |
до 16 лет |
Важно! Закон не распространяется на лиц до 18 лет, вступивших в брак или признанных судом эмансипированными.
Комендантский час призван повысить качество контроля родителей за досугом и поведением детей в ночное время. Закон позволяет предупредить противоправные действия, обеспечивает защиту от влияния на развитие вредных факторов, злоумышленных посягательств на жизнь и здоровье несовершеннолетних.
Первыми об ограничениях с 22 ноября заговорили власти Республики Татарстан. Ранее Анна Попова называла 10 регионов, в которых ситуация с заболеваемостью коронавирусом наиболее сложная. Татарстан входит в этот перечень, и региональный Кабмин решил не дожидаться федеральных мер, и ввести самостоятельно ряд ограничений с 22 ноября.
С 1 января 2022 года в России скорректируют порядок выплаты пенсий
Во многих субъектах РФ комендантский час зависит от времени года. В зимнее время года он обычно начинается с 22 часов и продолжается до 6 часов утра, а в летнее время уменьшается на один час и действует с 23 часов вечера до 6 утра. Вот только так называемое «зимнее» и «летнее» время в регионах зачастую понимают по-разному. К примеру:
- В Санкт-Петербурге летним временем считается период с 1 июня по 31 августа, то есть полностью совпадает с календарным летом. В этот период комендантский час действует с 23 часов вечера до 6 утра. Зимнее время, соответственно, начинается 1 сентября и заканчивается 31 мая (комендантский час с 22 до 6 часов утра);
- В Москве, Алтайском крае, а также в Кемеровской области и многих других регионах летним временем считается период с 1 апреля по 31 октября, а зимним — с 1 ноября по 31 марта;
- Пермь и весь Пермский край считает летним временем период с 1 мая по 30 сентября, а зимним — с 1 октября по 30 апреля.
Некоторые субъекты РФ и вовсе разрешают подросткам в летний период пребывать на улице самостоятельно, без взрослых, хотя бы и всю ночь. Примером тому является Брянск. А в Башкирии в 2014 году приняли закон, который установил фиксированную продолжительность комендантского часа в любое время года с 24 часов ночи до 6 часов утра. Действует он только в отношении детей, не достигших возраста 17 лет.
«Комендантский час» — вовсе не час, а довольно продолжительный период времени, равный трети суток, в течение которого дети не могут появляться на улицах (в общественных местах) без сопровождения.
Летом этот период длится 7 часов: с 23 часов вечера до 6 часов утра следующих суток.
Осенью, зимой и весной, то есть в течение всего периода учебного года — 8 часов: с 22 вечера до 6 часов утра следующих суток.
В Кот-д’Ивуаре комендантский час (с 21:00 до 05:00), режим чрезвычайного положения и изоляции граждан были введены 24 марта. Кроме того, ограничено передвижение между Абиджаном (экономическая столица страны, где зарегистрировано основное число инфицированных) и другими областями страны.
В Сенегале 23 марта вступил в силу режим чрезвычайного положения и комендантского часа (с 20:00 до 06:00). В стране запретили все собрания и демонстрации, были закрыты для посещений общественные места, транспортное сообщение ограничено.
В ЮАР с 26 марта граждане смогут покидать дома только для покупки еды, медикаментов и получения социальной помощи. При этом работать будут лишь продуктовые магазины, аптеки и банки. Для поддержания мер будут задействованы вооруженные силы.
Правила «недетского часа» официально закреплены в Конституции РФ и Семейном кодексе. В частности, они регулируются законом «Об основных гарантиях прав ребёнка» N 124-ФЗ от 24.07.1998 года и законом N 71, принятом в апреле 2009 года и вносящим поправки в ранее существующий документ.
В России комендантский час для несовершеннолетних действует следующим образом:
- если ребёнку от 7 до 16 лет, он может свободно перемещаться по городу с 6 утра до 10 вечера зимой и с 7 утра до 11 вечера – летом;
- если же речь идёт о более старшей возрастной группе с 16 до 18 лет, то для таких ребят круглый год действует «летнее» время. «Час Х» для них наступает в 23:00 вне зависимости от того, какой месяц показывает календарь.
Для детей младше 7 лет временных рамок не существует, так как им в принципе запрещено оставаться на улице без присмотра взрослых в любое время дня и ночи. Единственным исключением может стать игровая площадка, находящаяся во дворе дома, где проживает ребёнок.
Комендантский час в России вводится из-за эпидемии коронавируса, ниже приведена таблица с количеством зараженных на данный момент.
| Область | Заражено | Погибло |
| Москва | 3893 (+536) | 29 (+2) |
| Московская область | 260 | 2 |
| Санкт-Петербург | 171 | 2 |
| Республика Коми | 59 | 2 |
| Ленинградская область | 47 | |
| Свердловская область | 40 | |
| Краснодарский край | 39 | |
| Республика Бурятия | 35 | |
| Пензенская область | 27 | 1 |
| Челябинская область | 26 | |
| Красноярский край | 25 | |
| Нижегородская область | 25 | |
| Республика Дагестан | 25 | |
| Татарстан | 25 | |
| Ивановская область | 23 | |
| Пермский край | 21 | 2 |
| Брянская область | 19 | |
| Калининградская область | 19 | |
| Саратовская область | 19 | |
| Тульская область | 19 | |
| Кировская область | 18 | |
| Липецкая область | 18 | |
| Республика Крым | 18 | |
| Самарская область | 17 | |
| Ханты-Мансийский АО | 16 | |
| Республика Саха (Якутия) | 15 | |
| Чеченская Республика | 15 | 1 |
| Мурманская область | 15 | |
| Воронежская область | 14 | |
| Вологодская область | 13 | |
| Оренбургская область | 12 | 1 |
| Рязанская область | 12 | |
| Ямало-Ненецкий АО | 12 | |
| Тюменская область | 11 | |
| Ставропольский край | 11 | |
| Хабаровский край | 11 (+1) | |
| Новосибирская область | 10 | |
| Омская область | 10 | |
| Башкортостан | 10 | |
| Псковская область | 9 | 2 |
| Ростовская область | 9 | |
| Архангельская область | 8 | |
| Волгоградская область | 8 | |
| Кабардино-Балкарская Республика | 8 | |
| Костромская область | 8 | 1 |
| Иркутская область | 8 | |
| Тамбовская область | 7 | |
| Алтайский край | 7 | |
| Белгородская область | 7 | |
| Приморский край | 7 | 1 |
| Республика Адыгея | 7 | |
| Республика Калмыкия | 7 | |
| Тверская область | 6 | |
| Калужская область | 6 | |
| Орловская область | 6 | |
| Сахалинская область | 6 | |
| Ярославская область | 5 | |
| Астраханская область | 5 | |
| Республика Мордовия | 5 | |
| Севастополь | 5 | |
| Удмуртская Республика | 5 | |
| Республика Северная Осетия — Алания | 5 | |
| Амурская область | 4 | |
| Курская область | 4 | |
| Республика Марий Эл | 4 | |
| Чувашская республика | 4 | |
| Республика Хакасия | 3 | |
| Томская область | 3 | |
| Владимирская область | 3 | 1 |
| Еврейская автономная область | 3 | |
| Кемеровская область | 3 | |
| Новгородская область | 3 | |
| Забайкальский край | 2 (+1) | |
| Курганская область | 2 | |
| Смоленская область | 2 | |
| Камчатский край | 2 (+2) | |
| Магаданская область | 1 | |
| Ульяновская область | 1 | |
| Республика Ингушетия | 1 | |
| ВСЕГО: | 5274 | 45 |
Подросткам 90-х понятие комендантского часа было знакомо лишь по старым фильмам про войну: с наступлением сумерек их передвижения по городу не контролировал никто, кроме родителей. Зато для нынешней молодёжи закон 2009 года стал самой настоящей реальностью. Суть его сводится к следующему: детям и подросткам в возрасте до 18 лет запрещается пребывание на улице или в общественных местах в закреплённый законом промежуток времени. Как правило, в течение ночи.
Закон о комендантском часе для несовершеннолетних 2021 года не отличается от действовавших прежде. Как и ранее, он устанавливает общие положения (возраст подростков, время действия ограничений, правила перехода на летний и зимний варианты), которые порой имеют незначительные отличия в разных областях и регионах.
Комендантский час» для подростков: где нельзя гулять после десяти
Важно отметить, что сопровождать ребенка во время комендантского часа могут только родители и опекуны, а не любой взрослый, и это правило едино на всей территории РФ. Например, если несовершеннолетний будет гулять вместе со своими совершеннолетними друзьями или с какими-либо близкими родственниками, даже с братом или сестрой, то это все равно будет считаться нарушением закона, так как в соответствии с Семейным кодексом (статьи 63 и 64) только родители или опекуны несут всю полноту ответственности за своих несовершеннолетних детей.
«Комендантский час» действует и в праздники, включая Новый год и выпускные вечера. После 22-23 часов компания подростков может выйти на улицу и запустить салют, но только в сопровождении кого-то, кто несет за них ответственность – учителей, воспитателей, родителей.
Комендантский час для несовершеннолетних
В соответствии с законом Республики Башкортостан от 14.07.2021 г. №294-з «Об основных гарантиях прав ребенка в Республике Башкортостан» в целях защиты подростков в ночное время, установлено «ночное время» — с 22 часов до 6 утра, когда не допускается нахождение несовершеннолетних граждан, не достигших возраста 17 лет, в общественных местах без сопровождения родителей или их законных представителей.
Ограничения не распространяются на несовершеннолетних в возрасте от 16 до 17 лет, если его нахождение на улице, в парке, сквере, на территории и в помещении вокзала, речного порта, аэропорта, связано с совершением ребенком поездки в иной населенный пункт, при наличии документа, удостоверяющего личность ребенка, и проездного документа.
Комендантский час для несовершеннолетних в 2021 гг
Ночью летом или в любое другое время года все несовершеннолетние должны сопровождаться только их родителями или лицами, на попечении которых они находятся. Это могут быть органы опеки, представители тех организаций, где несовершеннолетние постоянно проживают (например, детских домов), а также их усыновители или опекуны.
Детям до 18 лет в комендантский час разрешается находиться на улице и с совершеннолетними лицами, которые в ночное время организовывают какие-либо мероприятия социальной, культурной, спортивной, развлекательной или реабилитационной направленности. В качестве сопровождающих могут быть и другие взрослые, но у них на руках должна быть доверенность от родителей на сопровождение ребенка.
Как только сотрудники правоохранительных органов заметят на улице в ночное время одинокого подростка, они сразу постараются связаться с его родителями. Если родители по каким-либо причинам не смогут приехать и забрать своего ребенка, то полицейские обязаны доставить его до дома самостоятельно. Если же позвонить родителям не получается и при этом ребенок не может толком объяснить, где он проживает, его доставляют в местное отделение полиции для выяснения всех обстоятельств.
После того как с родителями все же получится связаться, они будут обязаны дать отчет в том, почему их ребенок был в общественном месте в ночное время абсолютно один (или с такими же несовершеннолетними друзьями). Если данное правонарушение было совершено по уважительной причине или впервые, то родители почти наверняка отделаются устным предупреждением.
Размер штрафа может значительно варьироваться. Так, за подростков в возрасте от 16 до 18 лет штраф часто меньше, чем за детей в возрасте до 16 лет. Организации, допустившие нарушение ребенком требований комендантского часа, платят больше, чем простые родители. Повторное же нарушение комендантского часа (в течение одного календарного года) в некоторых регионах может наказываться штрафом, значительно превышающим 5000 рублей.
Во многих субъектах РФ комендантский час зависит от времени года. В зимнее время года он обычно начинается с 22 часов и продолжается до 6 часов утра, а в летнее время уменьшается на один час и действует с 23 часов вечера до 6 утра. Вот только так называемое «зимнее» и «летнее» время в регионах зачастую понимают по-разному. К примеру:
- В Санкт-Петербурге летним временем считается период с 1 июня по 31 августа, то есть полностью совпадает с календарным летом. В этот период комендантский час действует с 23 часов вечера до 6 утра. Зимнее время, соответственно, начинается 1 сентября и заканчивается 31 мая (комендантский час с 22 до 6 часов утра);
- В Москве, Алтайском крае, а также в Кемеровской области и многих других регионах летним временем считается период с 1 апреля по 31 октября, а зимним — с 1 ноября по 31 марта;
- Пермь и весь Пермский край считает летним временем период с 1 мая по 30 сентября, а зимним — с 1 октября по 30 апреля.
Некоторые субъекты РФ и вовсе разрешают подросткам в летний период пребывать на улице самостоятельно, без взрослых, хотя бы и всю ночь. Примером тому является Брянск. А в Башкирии в 2014 году приняли закон, который установил фиксированную продолжительность комендантского часа в любое время года с 24 часов ночи до 6 часов утра. Действует он только в отношении детей, не достигших возраста 17 лет.
«Комендантский час» — вовсе не час, а довольно продолжительный период времени, равный трети суток, в течение которого дети не могут появляться на улицах (в общественных местах) без сопровождения.
Летом этот период длится 7 часов: с 23 часов вечера до 6 часов утра следующих суток.
Осенью, зимой и весной, то есть в течение всего периода учебного года — 8 часов: с 22 вечера до 6 часов утра следующих суток.
Комендантский час подразумевает не только ограничение времени пребывания на улице. Детям запрещено находиться:
- в торговых точках, развлекательных центрах и на прилегающей к ним территории;
- в зданиях вокзалов, на открытых и закрытых стадионах;
- в общественных парках и скверах;
- на территории культурно-образовательных учреждений;
- в местах расположения точек общепита;
- в букмекерских конторах и магазинах, торгующих интимными товарами;
- в заброшенных зданиях с подвалами или выходами на крышу;
- на остановках городского и общественного транспорта.
Комендантский час и его региональные особенности в России, штрафы для лиц, ответственных за несовершеннолетних, указаны в таблице.
| Город/регион | Время | Возраст | Особенности |
| Белгород | 22.00-6.00 | до 16 лет | |
| Краснодарский край | до 7 лет — любое время суток;
7-14 лет — с 21.00 до 6.00; от 14 лет — с 22.00 до 6.00 |
до 16 лет | |
| Алтайский край | до 16 лет- с 22.00 до 6.00;
16-18 лет — с 23.00 до 6.00 |
до 18 лет | |
| Кемеровская область | до 16 лет (с 1.05 по 31.08) — с 23.00 до 6.00;
остальное время — с 22.00 до 6.00 |
до 18 лет | Подросткам с 14 до 18 лет нельзя находиться в местах продажи алкоголя, интернет-кафе ночью |
| Омская область | 1.04-31.10 — с 23.00 до 6.00;
остальное время — с 22.00 до 6.00 |
до 16 лет | |
| Ярославская область | 1.06-31.08 — с 23.00 до 6.00;
1.09-31.05 — с 22.00 до 6.00 |
до 18 лет | |
| Липецкая область | до 16 лет — аналогично Ярославской области | до 18 лет | Подросткам 16-18 лет запрещено быть в местах, где продают алкоголь |
| Архангельская область | 1.05-30.09 — с 23.00 до 6.00 (лица до 16 лет);
остальной период — с 22.00 до 6.00 |
Лицам возраста 16-18 лет нельзя в ночное время быть в местах реализации спиртного | |
| Воронеж | до 16 лет — с 22.00 до 6.00 | до 18 лет | Посещать торгующие алкоголем заведения гражданам, не достигшим 18-летнего возраста, запрещено |
| Пермь | 1.05-30.09 — с 23.00 до 6.00;
1.10-30.04 — с 22.00 до 6.00 |
до 16 лет | |
| Башкирия | с 24.00 до 6.00 | до 17 лет | |
| Брянск | лето — с 23.00 до 6.00;
с 1 сентября — с 22.00 до 6.00 |
до 16 лет |
Важно! Закон не распространяется на лиц до 18 лет, вступивших в брак или признанных судом эмансипированными.
Комендантский час призван повысить качество контроля родителей за досугом и поведением детей в ночное время. Закон позволяет предупредить противоправные действия, обеспечивает защиту от влияния на развитие вредных факторов, злоумышленных посягательств на жизнь и здоровье несовершеннолетних.
Комендантский час для несовершеннолетних в 2021 году – ограничения и штрафы
Далеко не все подростки осведомлены о том, что закон предусматривает комендантский час для несовершеннолетних. Для полного понимания, какие последствия могут наступить, если ребенок будет обнаружен сотрудниками правоохранительных структур в неположенное время в неположенном месте, необходимо уточнить суть данного явления с нормативной точки зрения.
Под комендантским часом стоит понимать запрет на пребывание на улице или в общественных местах в конкретный временной промежуток без наличия специального разрешения. Данное ограничение обычно вводится на уровне законодательства в опасные времена: на протяжении военных действий, в случае с критическим количеством преступлений, для поддержания порядка и безопасности при введении чрезвычайного положения.
В мирное время комендантский час актуален в первую очередь для несовершеннолетних лиц, его цель в данном случае заключается в предотвращении появления детей в одиночку поздно вечером и ночью – ведь именно в эти часы совершается большинство преступлений. В разных субъектах Российской Федерации установлены собственные условия ограничения, касающиеся длительности комендантского часа и возраста гражданина.
В соответствии с общими условиями, определяющими: когда ребенку можно находиться на улице беспрепятственно, а когда ему нужно быть дома – стоит выделить два момента, принятых по всей стране.
Первый касается лиц до 16 лет – они вправе пребывать вне дома до 10 часов вечера.
Второй распространяется на детей в возрасте от 16 до 18 лет – запрет на нахождение вступает в силу после 11 часов вечера.
Вне зависимости от возраста срок действия ограничения истекает в 6 утра. При этом необходимо понимать, что закон позволяет гражданам находиться вне стен дома в комендантский час при наличии ответственного лица.
Чтобы несовершеннолетним реализовать свое право на беспроблемное пребывание на улице во время комендантского часа, им необходимо обратиться за сопровождением к ответственным лицам, в качестве которых по нормам закона могут выступать следующие граждане:
- родители или иные законные представители, будь то: усыновители, опекуны и т.п.;
- сотрудники учреждений, в которых пребывает ребенок на попечении;
- служащие органов опеки и попечительства;
- лица, реализующие мероприятия с участием детей, будь то: преподаватели, воспитатели, врачи, кураторы или иные люди, обладающие достаточными полномочиями для обеспечения контроля над несовершеннолетними лицами и гарантии их безопасности.
Чтобы не возникло проблем с представителями правоохранительных структур, сопровождающему необходимо иметь при себе документ, подтверждающий статус. Для родителей достаточно паспорта или свидетельства о рождении, для сотрудников учреждений – специальный приказ или постановление руководства.
Далеко не все граждане благосклонно относятся к комендантскому часу, считая, что для детей такой закон является прямым нарушением их интересов и прав. Особенно оспаривается позиция о необходимости уплаты штрафа за пребывание несовершеннолетнего в неположенном месте в неположенное время.
Однако большая часть поддержали данную инициативу, ведь в ее сути лежит стремление государства защитить ребенка от воздействия различных негативных факторов, существование которых может значительно повредить физиологическому, нравственному и психическому развитию гражданина. Также с помощью данного закона преследуется цель снижения количества случаев с участием в преступлениях несовершеннолетних лиц, ведь именно в ночное время совершается большинство противозаконных действий.
Также родителями отмечается, что закон не предусматривает важных нюансов. Есть школьники и студенты, которые занимаются подработкой или пребывают на дополнительных образовательных курсах, поэтому возвращаются домой в позднее время. Для таких ситуаций необходимо определить уточнения на законодательном уровне.
В столице родителям детей стоит обратить внимание на нормы статьи 3.12 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях. Ночным временем считается период с 23 ч. до 6 ч. утра. В это время ребёнку до 18 лет разрешено находиться только в сопровождении родителя (или законного представителя) в следующих местах:
- в парках;
- на водоёмах и прилегающих к ним территориях;
- на крышах зданий;
- на чердаках и в подвалах жилых домов;
- на территориях, прилегающих к образовательным учреждениям;
- в интернет-кафе, интернет-клубах;
- на территории магистралей, путепроводов;
- на строительных площадках;
- на железной дороге.
Если в ночное время ребёнок будет находиться один на каком-то из вышеуказанных объектов, то его родителей привлекут к административной ответственности. Они могут отделаться предупреждением. Либо придётся заплатить штраф в размере от 100 руб. до 500 руб.
Если ребёнок отправиться ночью без родителей в одно из следующих заведениях:
- кафе;
- ресторане;
- баре;
- клубе и т.д.
В Северной столице условия комендантского часа строже, чем в Москве. Комендантский час в СПб в 2021 году действует в рамках норм, установленных ещё в 2014 году Законом Санкт-Петербурга от 19.02.2014 № 48-14.
Комендантский час для несовершеннолетних в 2021 году в Санкт-Петербурге не един для всех возрастных групп, и зависит от времени года. Так для лиц до 16 лет запрещено находиться без родителей:
- с 1.09 по 31.05 – с 22 ч. до 6 ч.;
- с 1.06 по 31.08 – с 23 ч. до 6 ч.
Для подростков чуть постарше условия уже не такие строгие. С 16 до 18 лет нельзя находиться без родителей с 23 ч. до 6 ч. в течение всего года.
Закон о комендантском часе для несовершеннолетних запрещает находиться:
- на улицах;
- в парках и скверах;
- в общественном транспорте;
- в интернет-кафе и интернет-клубах;
- клубах, кафе, барах и т.д., в которых продают спиртные напитки.
Меры административной ответственности за нарушение вышеуказанных норм в Санкт-Петербурге также строже, чем в столице. Придётся заплатить штраф в следующем размере (пункт 1 статьи 8-2 Кодекса Санкт-Петербурга об административных правонарушениях):
- гражданам – от 1000 руб. до 3 000 руб.;
- индивидуальным предпринимателям – от 3 000 руб. до 5 000 руб. (за допущение несовершеннолетних в места, где их пребывание ограничено или запрещено);
- юридическим лицам – от 10 000 руб. до 15 000 руб. (также за допущение пребывания…).
Оштрафован может быть и сам несовершеннолетний, если ему уже исполнилось 16 лет. Заплатить придётся от 1000 руб. до 3000 руб.
За повторное нарушение комендантского часа размеры штрафов увеличиваются и составляют:
- для граждан – от 3000 руб. до 5000 руб.;
- для индивидуальных предпринимателей – от 5000 руб. до 10000 руб.;
- для юридических лиц – от 15000 руб. до 20000 руб.
Комендантский час введён не только в столицах, но и во многих других регионах. Например:
- в Белгороде (с 22 ч. до 6 ч);
- в Краснодарском крае (до 7 лет – в течение всего времени суток; от 7 до 14 лет с 21 ч. до 6 ч.; от 14 лет – с 22. до 6 ч.);
- в Свердловской области (с 1.05 по 30.09 с 23 ч. до 6 ч, с 1.10 по 30.04 с 22 ч. до 6 ч);
- в Алтайском крае (до 16 лет – с 22 ч. до 6 утра; с 16 лет до 18 лет – с 23 ч. до 6 ч.);
- в Кемеровской области (до 16 лет с 1.05 по 31.08 с 23 ч. до 6 ч. В остальное время года — с 22 ч. до 6 ч. Для подростков в возрасте от 16 лет до 18 лет – только места, причиняющий вред здоровью (в т.ч. места, где продают алкоголь, и интернет-клубы);
- в Омской области (с 1.04 по 31.10 с 23 ч. до 6 ч. В остальное время года – с 22 ч. до 6 ч.);
- в Ярославской области (с 1.06 по 31.08 с 23 ч. до 6 ч. С 1.09 по 31.05 с 22 ч. до 6 ч.);
- в Смоленской области (с 22 ч. до 6 ч);
- в Липецкой области (до 16 лет в период с (с 1.06 по 31.08 с 23 ч. до 6 ч, в остальное время года – с 22ч. до 6 ч. Подросткам в возрасте с 16 лет до 18 лет запрещено в это время находится в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков);
- в Пензенской области (с 1.06 по 31.08 с 23 ч. до 6 ч. С 1.09 по 31.05 с 22 ч. до 6 ч.);
- в Архангельской области (до 16 лет в период с 1.05 по 30.09 с 23 ч. до 6 ч, в остальное время года – с 22ч. до 6 ч. Подросткам в возрасте с 16 лет до 18 лет запрещено в это время находится в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков);
- в Воронеже (с 22 ч. до 6 утра до исполнения 16 лет, и до 18 лет в заведениях, продающих алкоголь)
- в Перми (с 1.05 по 30.09 с 23 ч. до 6 ч, с 1.10 по 30.04 с 22 ч. до 6 ч).
Таким образом, в большинстве городов комендантский час для несовершеннолетних действует примерно на одинаковых условиях. Отличается только момент его наступления (как правило, 22 ч. или 23 ч.), перечень мест, в которых запрещено находиться, а также мера ответственности (размер штрафа) за нарушение комендантского часа.
Египет открыт для россиян с сентября 2020 года.
Виза в Египет выдается по прилете в аэропорту и обычно стоит 25 $. До 30 апреля 2021 года виза для въезда в курортные регионы Египта (Шарм-эш-Шейх и весь Южный Синай, Мерса-Матрух, Хургада и всё побережье Красного моря) бесплатна.
Карантина по прибытии в Египет для россиян нет. В аэропорту Каира нужно будет предоставить отрицательный результат ПЦР-теста на коронавирус. Он должен быть сдан не позднее 72 часов до момента въезда в Египет. Отсчитывается это от момента забора биоматериала в лаборатории (дата и время должны быть указаны в справке), а не от даты получения справки.
Справка должна быть выдана на арабском или английском языках. Принимаются как электронные версии на смартфоне, так и оригиналы из лаборатории.
Мальдивы принимают иностранных туристов с прошлой осени. С 20 декабря 2020 года все путешественники, въезжающие на Мальдивы, обязаны иметь справку об отрицательном ПЦР-тесте. Причем биоматериал должен быть взят не ранее чем за 96 часов до отправления на Мальдивы. Сама справка принимается только на английском.
В течение 24 часов до отправления первого рейса на Мальдивы нужно заполнить специальную форму на иммиграционном портале Imuga для получения QR-кода. Помимо информации о состоянии здоровья и странах, посещенных за последние 14 дней, нужно загрузить свое фото и копию ПЦР-теста. Полученный QR-код вы должны будете предъявить при прохождении паспортного контроля. Ту же процедуру нужно повторить в течение суток до вылета с Мальдивских островов обратно.
Туристы, прибывающие в район Большого Мале с отрицательными результатами ПЦР-теста, сданного в течение 96 часов до вылета на Мальдивы, освобождаются от необходимости соблюдать 10-дневный карантин.
Передвигаться между островами разрешается, но в строгом соответствии с правилами Министерства туризма Мальдив о разделенном пребывании (Split Stay).
Останавливаться разрешено только в отелях, которые прошли специальную сертификацию. Отправлять запрос на заселение нужно минимум за два дня до приезда.
Туристы, которые изначально останавливаются в гостевом доме или отеле в районе Большого Мале более чем на 48 часов в рамках разделенного пребывания, должны еще раз пройти ПЦР-тест на COVID-19. Это в добавок к предварительному ПЦР-анализу, проведенному до въезда в страну. Если результат теста на месте отрицательный, можно ехать на сафари или другой курорт.
С 21 сентября 2020 года возобновлены рейсы из России в Киргизию, Казахстан и Республику Беларусь (с 8 февраля 2021 года между РФ и Белоруссией восстановлено ж/д сообщение).
Начиная с 14 октября для въезда в Беларусь россиянам нужен оригинал документа, подтверждающий отрицательный результат теста на коронавирус.
С 1 октября Узбекистан открыл границы для иностранных туристов. Пока без карантина туда можно попасть только в составе организованной тургруппы от 5 до 15 человек.
С 21 января 2021 года для туристов открывается Шри-Ланка. Оформление визы по прибытии приостановлено: нужно получать электронное разрешение на въезд заранее. Первые пару недель останавливаться можно только в специальных отелях.
При въезде путешественники должны предоставить отрицательный результат ПЦР-теста на коронавирус, проведенного в течение 96 часов до вылета. Также туристы обязаны пройти еще два ПЦР-теста на COVID-19 при посещении страны на срок до 7 дней. Если едете на срок более недели, понадобится три теста. Стоимость ПЦР-теста — 40 $.
Первое, что нужно запомнить – КЧ действуют только в ночное время. Это связано с тем, что именно ночью совершается большинство преступлений.
Подобное объясняется следующими факторами:
- опознать преступника ночью тяжелее;
- количество людей на улицах в это время сокращается, из-за чего свидетелей преступления меньше;
- часто именно ночью происходят преступления, вызванные чрезмерным употреблением алкоголя.
До какого времени можно гулять несовершеннолетним
Статистика показывает, что большинство преступлений совершается, в основном, в ночное время. Ночью преступнику легче скрыться от задержания. Кроме того, свидетелей преступления ночью гораздо меньше, так как большинство граждан в это время находятся дома. А это значит, что шансов найти преступника и раскрыть преступление у сотрудников полиции меньше.
В Санкт‑Петербурге с 03.03.2014 года действует запрет прогулок по ночному городу для несовершеннолетних, то есть «комендантский час». Не допускается нахождение подростков в возрасте до 16 лет в ночное время с 22.00 до 06.00 часов в период с 1 сентября по 31 мая и с 23.00 до 06.00 часов в период с 1 июня по 31 августа без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих). Чтобы не допустить пребывания несовершеннолетних в ночных заведениях, владельцы имеют право требовать предъявления документов у посетителей.
Для детей и подростков вводят комендантский час, чтобы снизить уровень преступности и обеспечить безопасность детям. Большую часть преступлений совершают по ночам.
В соответствии с общими условиями, определяющими: когда ребенку можно находиться на улице беспрепятственно, а когда ему нужно быть дома – стоит выделить два момента, принятых по всей стране.
Законодательное регулирование
Данное понятие регулируется сразу несколькими законодательными актами. В первую очередь оно закреплено в Конституции РФ, а также в Семейном кодексе. Кроме того, время суток, когда подростки имеют право самостоятельно находится на улице, контролируется ФЗ под номером 124, принятым еще в 1998 году.
В 2009 году в указанный нормативный акт были внесены существенные изменения: уточнено время, когда малолетним можно самим быть на улице, предоставлен полный и точный перечень мест, где им запрещено пребывать в вечернее время суток. Важный нюанс – детям, которые не достигли 7 лет, запрещено гулять в публичном месте без сопровождения взрослых в любую пору.
Таким образом, необходимо ориентироваться на следующие законы о нахождении детей на улице:
- Конституция;
- Семейный кодекс;
- ФЗ под номером 124.
Региональные власти имеют право вносить изменения в конкретные ограничения, то есть – уточнять временные рамки их действия. Подобное может быть вызвано климатическими особенностями области, спецификой ее местности. Такой закон, к примеру, был принят в Санкт-Петербурге в 2014 году.
Кто может быть сопровождающим?
Чтобы несовершеннолетним реализовать свое право на беспроблемное пребывание на улице во время комендантского часа, им необходимо обратиться за сопровождением к ответственным лицам, в качестве которых по нормам закона могут выступать следующие граждане:
- родители или иные законные представители, будь то: усыновители, опекуны и т.п.;
- сотрудники учреждений, в которых пребывает ребенок на попечении;
- служащие органов опеки и попечительства;
- лица, реализующие мероприятия с участием детей, будь то: преподаватели, воспитатели, врачи, кураторы или иные люди, обладающие достаточными полномочиями для обеспечения контроля над несовершеннолетними лицами и гарантии их безопасности.
Условия для отмены комендантского часа
Введение комендантского часа – это достаточно распространённая практика для многих стран, особенно в отношении несовершеннолетних. Так, за время его действия в государстве падает не только уровень преступности в отношении подростков, или, напротив, с их стороны, но также и усиливается контроль за такими насущными вопросами, как подростковый алкоголизм или наркомания. Однако в ряде стран время от времени данные законы становятся непопулярными и подвергаются критике, и происходит это по следующим причинам:
- Прежде всего, если комендантский час был временным явлением, например, во время массовых беспорядков, вооружённого конфликта или перед стихийным бедствием, то при уходе внешней опасности он будет отменён, так как риск для жизни и здоровья людей заканчивается.
- Когда власти страны ставят перед собой конкретные цели в снижении криминогенной обстановки в городе и добиваются этих целей спустя несколько лет.
- В тех случаях, когда профсоюзные организации, общества по защите прав человека или демократические партии, имеющие политический вес в государстве, инициируют волнения и массовую критику, утверждая, что комендантский час нарушает права и свободы граждан.
Как происходит привлечение к ответственности
Факты нарушения комендантского часа фиксируются по общим правилам КоАП РФ – составляется административный протокол. Полномочия по его составлению переданы сотрудникам МВД, комиссии по делам несовершеннолетних, иных уполномоченных ведомств. Нарушения могут выявляться в ходе проверок документов на улице, рейдов по развлекательным местам и учреждениям культуры, и т.д.
Если выявлен факт нахождения ребенка без сопровождения взрослого гражданина, выполняются следующие действия:
При составлении протокола должны быть установлены все обстоятельства нарушения комендантского часа, причины оставления ребенка без присмотра взрослых, наличие иных нарушений закона в действиях ребенка или взрослых. Например, нахождение детей в ночное время на улице может быть связано с противоправной деятельностью (кражи, угон машин и т.д.). В таких случаях возможно административное или уголовное задержание, с соблюдением всех правил УПК РФ и КоАП РФ.
Например, если ребенок находился в ночное время в кинотеатре в присутствии родителей, оставление его на несколько минут не обязательно создает общественную опасность или угрозу безопасности несовершеннолетнего. Если к ребенку и родителям отсутствуют иные претензии, объявление устного замечания будет достаточно для профилактики нарушений.