Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выдача работникам СИЗ по новым правилам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Каждый работник обязан следить за исправностью, правильным хранением, своевременной проверкой вверенных ему средств, не допускать порчу. Порядок хранения многих типов СИЗ требует их легкой доступности в случае возникновения требующей применения ситуации. Это отражено в государственных и местных нормативных актах. При этом условия хранения не оговариваются.
Выдача спецодежды, нормы
Единые типовые нормы выдачи спецодежды закреплены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития № 290н от 1 июня 2009 года. Помимо обязательных, для всех типовых норм существует нормирование по отраслям. Например:
- для сквозных профессий в разных отраслях экономики – Приказ № 997н Минтруда от 09.12.2014 г.;
- для угольной отрасли – Приказ Минтруда № 341н от 02.08.2013 г.;
- для строительных, строительно-монтажных профессий – Приказ Минздравсоцразвития № 477 от 15.07.2007 г.;
- для работников ЖКХ – Приказ Минздравсоцразвития № 543н от 03.10.2008 г.
Перечень видов спецодежды и СИЗ подлежащих выдаче, требования к стандартам, периодичность замены зависит от отрасли, видов производимых работ, специализации и условий труда человека.
Например, согласно Приказа Минздравсоцразвития №777н, медицинскому персоналу работающему с рентгеновским оборудованием, помимо стандартного набора из головного убора, халата, должны выдать:
- 2 фартука из просвинцованной и влагозащитной тканей;
- перчатки из просвинцованной резины;
- очки для адаптации.
На нормы выдачи так же влияют и климатические условия, в которых находятся работники.
Например, нормы выдачи спецодежды в строительстве требуют для каменщика:
| Вид спецодежды, СИЗ | Норма выдачи |
| Костюм сигнальный 3 класса защиты | 1 |
| Ботинки кожаные с жёстким подноском или сапоги кожаные с жестким подноском или сапоги резиновые с жестким подноском | 1 пара |
| Рукавицы с наладонниками из винилискожи Т-прерывистой или перчатки с полимерным покрытием | 12 пар |
| Очки защитные | До износа |
| При наружных работах зимой дополнительно: | |
| Костюм сигнальный на утепляющей подкладке 3 класса защиты | По поясам |
| Валенки с резиновым низом или ботинки кожаные утепленные с жестким подноском | По поясам |
| Перчатки с защитным покрытием, морозостойкие, с шерстяными вкладышами | 3 пары |
Организация работы по обеспечению работников СИЗ
Для организации работы по обеспечению работников СИЗ работодатель обязан разработать локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ (п. 77 Правил). Этот документ должен включать в себя:
-
порядок выявления потребности работников в СИЗ;
-
предупредительно-плановый характер закупки (аренды, аутсорсинга) СИЗ;
-
порядок выдачи, эксплуатации (использования), входного контроля, хранения, ухода (обслуживания), вывода из эксплуатации и утилизации СИЗ;
-
порядок информирования работников по вопросам обеспечения СИЗ.
Главные изменения в ПТЭЭП-2023
7 октября 2022 года Минюст России зарегистрировал приказ Минэнерго № 811 от 12 августа 2022 года. Таким образом, новые правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее — ПТЭЭП) вступают в силу с 7 января 2023 года.
Это огромное потрясение для всех, кто связан с электроустановками, так как по предыдущим ПТЭЭП специалисты работали без малого 20 лет. Но уже в 2023 году им придется перестраиваться. На первый взгляд, Правила значительно «отощали», но не потому, что стало меньше требований к потребителям электроэнергии. Просто чиновники в документе дали отсылки на изданные нормативные правовые акты.
Мы сравнили два документа и нашли 22 важнейших изменения в ПТЭЭП, которые придется учитывать руководителям компаний и специалистам по охране труда. Каждому из них дали экспертную оценку, а также по пунктам рассказали, что учесть, что изменилось, какие дополнительные документы подготовить. Всю эту информацию найдете в таблице. Скачайте ее в конце статьи.
Какие бывают средства индивидуальной защиты (электробезопасность)
СИЗ, предназначенные для защиты человека от воздействия тока, принято частично или полностью изготавливать из материалов, которые его не проводят (из резины, фарфора, дерева с особой пропиткой). Существуют коллективные и индивидуальные средства защиты в электроустановках.
К коллективным относятся:
- защитные ограждения;
- заземление, зануление и отключение корпусов электрооборудования, которые могут быть под напряжением;
- применение безопасного напряжения 12-36 В;
- предупредительные плакаты (их принято вывешивать у опасных мест);
- автоматические воздушные выключатели.
Индивидуальные средства индивидуальной защиты от электрического тока разделяются на основные и дополнительные.
Основные — эти средства индивидуальной защиты в электроустановках выдерживают непосредственный контакт с предметами под напряжением в течение длительного времени. Поэтому их применяют при проведении электромонтажных работ без обесточивания электроустройств от сети.
Также, в зависимости от напряжения в сети, выделяют два типа условий, в которых используются средства индивидуальной защиты электрика: до 1000 В и свыше 1000 В. Такая же классификация применяется и к дополнительным средствам.
Основные средства индивидуальной защиты электромонтера до 1000 В:
- диэлектрические перчатки;
- изолирующие штанги;
- изолирующие и электроизмерительные клещи;
- слесарно-монтажный инструмент с изолирующими рукоятками;
- указатели напряжений.
В электроустановках свыше 1000 В:
- изолирующие штанги;
- изолирующие и электроизмерительные клещи;
- указатели напряжений;
- средства для ремонтных работ под напряжением выше 1000 В.
Дополнительные — эта защита не способна полностью обеспечить защиту человека от воздействия электротока, в связи с чем такие СИЗ используются совместно с основными. Рассмотрим этот вид средств более подробно и перечислим, что к ним относится.
В электроустановках до 1000 В:
- диэлектрические галоши;
- диэлектрические ковры;
- изолирующие подставки.
В электроустановках свыше 1000 В:
- диэлектрические перчатки;
- диэлектрические боты;
- диэлектрические ковры;
- изолирующие подставки;
- диэлектрические прокладки и колпаки.
Новые нормы выдачи спецодежды в 2022 году
Начиная с 1 марта 2022 года, на территории Российской Федерации будет действовать новый федеральный закон от 2 июля 2021 года ФЗ-311. Закон вносит изменения в Трудовой Кодекс нашей страны. Пункт обеспечения работников спецодеждой и перечнем средств индивидуальной защиты ТК РФ будет изложен в новой редакции. Изменения коснутся полномочий работодателей в отношении установленных им самостоятельно норм выдачи спецодежды в 2022 году. Нормы должны быть отражены в локальных нормативно-правовых актах на предприятии (в организации) с учётом:
-
действующих единых типовых норм обеспечения персонала спецодеждой;
-
результатов специальной оценки, конкретизирующей условия, в которых трудятся работники предприятия;
-
имеющихся возможных производственных рисков;
-
позиции организации, представляющей интересы работников (по вопросу обеспечения комплектами спецодежды, обуви и других средств индивидуальной защиты).
Приказ Минтруда РФ от 09.12.2014 № 997н
В Приложении к Приказу Минтруда РФ от 09.12.2014 № 997н по типовым нормам выдачи спецодежды по профессиям можно найти полный количественный и качественный перечень спецодежды, спецобуви и СИЗов, которые необходимы для функциональной защиту работников по 195 специальностям всей задействованных отраслей.
Обратите внимание! Приложение включает в себя все наименования перечисленных средств индивидуальной защиты, периодическую норму выдачи (в рамках одного года работы по соответствующей профессии или вплоть до износа вещи/принадлежности).
Некоторые категории сотрудников имеют право на получение дополнительных средств для индивидуальной защиты. Это сквозные рабочие профессии с повышенными производственными рисками или вероятностью столкновения с непредвиденной, но возможной опасностью:
-
специалисты, контролирующие запуск и ход работы грузоподъёмных механизмов, которые находятся в контакте с источниками электрического тока (электрическая дуга, проводники электрического тока и другие);
-
рабочие, ведущие деятельность на большой высоте (обслуживание воздушных линий) или проводящие работы в области, где возможно падение предметов сверху вниз (строительные и монтажные специальности);
-
специалисты, работающие в зоне распространения раскалённых металлических брызг;
-
специалисты, участвующие в работах на пониженных высотах (туннели, котлованы, траншеи, колодцы, различные подземные сооружения и так далее).
Эти категории персонала имеют право на получение каски (однократно сроком на 1 год) и 1 подшлемника (до износа).
Уточнён перечень бесплатной выдачи рабочей одежды и СИЗов для специалистов, выполняющих работы в холодное время года. Работодатель согласно Приказу Минтруда № 997н обязан предоставить им утеплённый производственный костюм, зимние ботинки, подшлемник с утеплением для каски, тёплый головной убор (однократно на срок 2 года), набор теплоизолирующего белья (2 комплекта ежегодно), утеплённые средства для защиты рук (варежки или перчатки, в год норма выдачи – 3 комплекта). Защитные свойства спецодежды определяются спецификой производственной отрасли (машиностроение, строительство, химическое производство или иная сфера).
У некоторых специалистов работа происходит в нестандартных условиях. Сюда относятся категории специалистов, которые трудятся:
-
при повышенном шумовом диапазоне (имеют право на противошумные наушники или вкладыши);
-
в неудобной коленной позе (выдаются защитные наколенники);
-
на высотах (обязательна напоясная страховочная система или специальная привязь);
-
во внешней атмосферной среде (положен к выдаче защитный плащ от воздействия осадков);
-
в условиях, где повышены риски повреждения нижних конечностей (ежегодно требуется обеспечение кожаными сапогами с защитным подноском);
-
в условиях возникновения пожаров и взрывов (одежда с огнестойкими свойствами).
Основные моменты предоставления специальных средств защиты
Приказ Министерства труда, регулирующий обязанность и правила предоставления средств индивидуальной защиты, устанавливает следующие базовые требования:
- Пошив или закуп спецодежды осуществляется за счет работодателя;
- Предусмотренная нормативом специальная одежда (в том числе и обувь) выдается работнику за счет предприятия-нанимателя;
- Штат сотрудников, в чью компетенцию входит обязанность соблюдения правил охраны труда, вправе вносить коррективы и изменения в нормативы предоставления средств индивидуальной защиты, в случае обнаружения каких-либо нарушений со стороны руководящего персонала или администрации предприятия;
- Сотрудник, не получивший должного объема средств специальной защиты может быть отстранен от выполнения трудовой функции по инициативе непосредственного бригадира или начальника. Аналогичные последствия для подчиненного может повлечь неправильное или нецелевое использование спецкомплекта одежды;
- Работник, совмещающий на производстве несколько трудовых функций, по которым предусмотрен различный объем специальных средств защиты, обеспечивается и типовым, и дополнительным комплектом;
- За работодателем в полном объеме сохраняется обязанность предоставления индивидуальных средств защиты, предусмотренных типовыми нормами, в адрес работников:
- Пребывающих на обучении;
- Лиц, временно выполняющих другую трудовую функцию (переведенных или совмещающих);
- Принятых для прохождения производственной практики;
- Специалисты, вовлекаемые в опасный производственный процесс с другого предприятия, оснащаются специальным комплектом одежды наравне с постоянно действующим штатом сотрудников;
- Представители руководящего состава производства обеспечиваются необходимыми средствами защиты в момент посещения производственного объекта с целью контроля качества и объемов выполнения работы. Правило применяется также в тех случаях, когда пребывание в месте ведения производства может нести потенциальную опасность для здоровья руководителя.
Поддержка бизнеса в области охраны труда
В последние годы в моде оказание поддержки малому бизнесу. Признаюсь, мне кажется, не всегда эта поддержка и правда таковой является, а плюс в одном месте дает минус в другом. Есть и вполне работающие программы, хотя для небольших организаций они обычно особого бонуса не несут, но упомянуть их необходимо.
ФСС позволяет при соблюдении определенных условий приобрести СИЗ за счет фонда. Это так называемое финансирование мер по сокращению производственного травматизма и предупреждения профессиональных заболеваний. Правда есть несколько ключевых моментов:
- Компенсации подлежат средства защиты только производства России.
- Участники пилотного проекта (а это пока далеко не все регионы) могут возместить согласованный с фондом размер расходов, остальные ограничены начисленными взносами на травматизм.
- Необходимо собрать подтверждающий пакет документов.
Обратите внимание! Возмещаются также затраты на обучение руководителя (иных ответственных лиц, перечисленных в п. 3 Правил финансового обеспечения предупредительных мер, утверждены Приказом Минтруда №580н от 10.12.2012).
Подробности, включая бухгалтерские проводки по операциям, вы найдете в статье «Как осуществляется и учитывается покупка СИЗ за счет ФСС».
Размер взносов на травматизм очень невысокий, иногда в рублях за год это всего несколько тысяч для компаний, у которых нет высокого риска травматизма или большого количества работников. Поэтому обращение за возмещением не особенно популярно у предпринимателей.
Как выбрать спецодежду для электрика?
Чтобы электричество не представляло опасности для человека в процессе работы, при выборе спецодежды важно обращать внимание на материал, из которого она изготовлена. Подходят только диэлектрические ткани. При этом материал должен хорошо пропускать воздух.
Костюм должен быть подобран по размеру. Тесная одежда будет доставлять дискомфорт и отвлекать от работы, а чрезмерно свободный наряд будет мешать и может создать опасную ситуацию. Одежда должна быть износостойкой и прочной к механическим повреждениям, удобной и практичной. Желательно, чтобы была влагоотталкивающая пропитка.
Компания «Нитекс-Спецодежда» предлагает большой выбор СИЗ и спецодежды, которая сможет обеспечить надежную защиту от электрической дуги и тока. На сайте вы можете ознакомиться с каталогом, что существенно вам упростить выбор товаров в нашем магазине.
В настоящий момент нормы обеспечения персонала электроэнергетики термостойкой спецодеждой регулируются статьей 221 Трудового кодекса РФ «Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты», предусматривающей, что специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства выдаются по типовым нормам, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
При этом работодатель имеет право устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающих защиту работников. Вместе с тем, пункт 15.1. примечаний к Типовым нормам установил, что работодатель применяет СИЗ от термического воздействия электрической дуги с суммарной предельной величиной падающей энергии, превышающей фактическую.
ГОСТ Р 12.4.234‑2012 «Одежда специальная для защиты от термических рисков электрической дуги. Общие технические требования и методы испытаний» предусматривает, что термостойкую спецодежду можно применять вместе с дополнительной спецодеждой, например, рубашкой, курткой-накидкой, плащом, свитером, бельем. Таким образом, в трактовке предписаний актов, регулирующих нормы применения спецодежды возникают разночтения.
К примеру, позиция «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» предусматривает комплект для защиты от термических рисков электрической дуги, состоящий из 11 основных единиц, из которых 6 единиц должны менять каждые 2 года. Для таких профессий, как электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, электромонтер по обслуживанию подстанций, электромонтер оперативно-выездной бригады, электромонтер по эксплуатации распределительных сетей (и т. д.), комплект включает костюм из термостойких материалов с постоянными защитными свойствами (1 на 2 года); куртка-накидка из термостойких материалов с постоянными защитными свойствами (1 на 2 года); куртка-рубашка из термостойких материалов с постоянными защитными свойствами (1 на 2 года); белье нательное хлопчатобумажное или термостойкое (2 комплекта на год); фуфайка-свитер из термостойких материалов; костюм из термостойких материалов с постоянными защитными свойствами на утепляющей подкладке (1 на 2 года).
Защита от падения с высоты
Многие работы в энергетике производятся на высоте. Чтобы обеспечить безопасность от падения или своевременную остановку, применяются:
- анкерные устройства;
- привязи страховочные;
- армирующе-соединительные подсистемы.
Все эти элементы используются комплектом и должны соответствовать таким требованиям:
- остановку падения обеспечивает привязь за счет правильного перераспределения нагрузки;
- должна быть возможность регулировать подгонку в соответствии с индивидуальными особенностями работника (весом, ростом и даже полом);
- надежность креплений и соответствие элементов защиты видам и характеру выполняемых работ, а также условиям труда.
Порядок хранения средств защиты
Эффективность действия средств электрозащиты зависит от многих факторов, включая выполнение правил их хранения. При этом должны соблюдаться следующие обязательные требования:
- хранить средства защиты необходимо в закрытых помещениях, в условиях, которые обеспечивают их исправность и пригодность к применению;
- защитные средства из резины и полимерных материалов хранятся в шкафах или на стеллажах отдельно от инструмента и быть защищены от воздействия кислот, щелочей, масел и пр., а также от воздействия солнечных лучей и теплового излучения нагревательных приборов;
- средства защиты размещаются в специально оборудованных местах у входа в помещение, на щитах управления.
Также следует отметить, что допускается хранение защитных средств только в сухом виде.
Рабочая спецодежда в 2022 году
- 1 категория. Включает куртку и брюки с утепленной подкладкой и специальными вставками в виде мембран. Форма выдается на три года, после чего подлежит замене. Зимние сапоги выдаются раз в четыре года.
- 2 категория. В этом случае куртка выдается на два с половинной года, а обувь — на три.
- 3 категория. Одежда не обеспечивается мембранами, но имеет подкладку. Меняется один раз в два года. Ботинки выдают на два с половиной года.
- 4 категория. Куртку нужно менять раз в полтора года, а обувь — раз в два года.
- рыбоводство и аграрная отрасль;
- переработка и добыча полезных ископаемых;
- деревообрабатывающая отрасль (в том числе полиграфия, производство бумажной продукции и т.д.);
- химическая индустрия;
- производство машин, станков и металлургической продукции;
- отрасль, связанная с создание электрооборудования, оптических приборов, а также электроники;
- поставки газа, воды, энергетики;
- строительная отрасль;
- связь и транспорт;
- отрасль, связанная с торговлей, финансами, сферой услуг;
- государственные службы, оборонное ведомство;
- научная, культурная, спортивная сфера.
Срок службы спецодежды – нормы
Для утверждения норм работодателю необходимо принять приказ или иной распорядительный документ, или же внести соответствующие значения в локальные акты предприятия. При установлении собственных показателей, отличных от нормативных, не допускается уменьшать количество положенных единиц списания. Далее приведены примеры СПИ по отраслям деятельности юрлиц (с указанием законодательных оснований).
Минимальные сроки и порядок эксплуатации спецодежды приведены в Типовых нормах по соответствующим отраслям экономики, а также в Правилах по Постановлению № 51 от 18.12.98 г. (п. 26 Приказа). В отдельных случаях предприятия вправе утверждать свои повышенные нормы, соответствующие результатам проведенной СОУТ, а также изменять одни средства защиты на другие по согласованию с госинспектором по охране труда сотрудников (п. 5, 6 Правил).
Виды средств индивидуальной защиты электромонтера
Производственный процесс сам по себе потенциально опасен для человека. Однако профессия электромонтер подвержена воздействию еще одного негативного фактора, свойственного именно этой сфере. Для электромонтера наибольшую опасность представляет электродуга.
Электродуга – это электрический разряд, который в воздушной среде образует плазменный поток. Температура плазмы колеблется в пределах от +6000°С до +20 000°С. Эти показатели выше, чем температура поверхности Солнца. Действует электрический разряд от миллисекунды до 3-5 секунд.
Возникновение электрического разряда крайне опасно для жизни и здоровья человека по ряду причин:
- электрический разряд появляется внезапно, предсказать это явление невозможно;
- разряд невиден человеческому глазу;
- в момент возникновения электродуги происходит выброс большого количества концентрированной энергии, смертельно опасной для человека;
- высочайшая температура вызывает крайне тяжелые ожоги, опасные для жизни;
- электрический разряд сопровождается ударной волной, способной отбросить человека, что может привести к серьезным травмам;
- возможно возгорание одежды электромонтеров, в том случае если используются неспециализированные костюмы;
- электродуга сопровождается выделением определенного количества углекислого газа, который оказывает удушающее воздействие на человека.
Для того чтобы воздействие электродуги не нанесло здоровью работника никакого вреда, необходимо соблюдать правила техники безопасности и пользоваться СИЗ электромонтера.
Средства индивидуальной защиты электромонтера разработаны специально для этой сферы деятельности. При их разработке в учет брались все потенциально опасные факторы.
К средствам защиты электромонтера относятся:
- специальные защитные костюмы, белье и шлемы, а также обувь;
- термоустойчивые перчатки и каски для лица.
СИЗ: типовые нормы выдачи спецодежды
- костюм, защищающий от брызг расплавленного металла;
- две пары кожаных ботинок, защищающих от искр и повышенных температур;
- две пары кожаных сапог, защищающих от искр и повышенных температур;
- дежурные диэлектрические перчатки, боты, коврики;
- 6 пар перчаток с полимерным покрытием, 12 перчаток с защитой от брызг расплавленного материала, перчатки с точечным напылением по мере износа;
- защитный термостойкий щиток (маска сварщика) со светофильтром или очки с аналогичными характеристиками;
- защитные очки, респиратор — до износа.
- костюм защитный на утепляющей подкладке (аналогично — защитные костюмы от
- кислот, огня, искр) — на полтора года;
- куртка защитная на утепляющей подкладке, утеплённые брюки — на полтора года;
- полушубок и шапка-ушанка — на три года;
- влагостойкие валенки и меховые рукавицы — на два года;
- ботинки и сапоги — на год.