Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перечень районов приравненные к крайнему северу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Районы Крайнего Севера (далее — КС) поименованы в постановлении Совмина СССР от 03.01.1983 № 12, которое содержит перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним (далее — перечень).
Следует отметить, что в связи с тем, что указанный перечень принят в конце XX века, в него неоднократно вносились исправления. Последнее изменение состоялось 27.02.2018 и было ознаменовано отнесением города Кедровый Томской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Какие работники имеют право на районные коэффициенты в 2022 году
Районные коэффициенты положены основным работникам, совместителям и сотрудникам, работающим вахтовым методом (ст. 316, 285 ТК).
Доначислять надбавку следует на следующие виды выплат:
- оплату труда за фактически отработанное время (должностной оклад или ставка заработной платы);
- премии за выработку, вне зависимости от периодичности выплат;
- доплаты за особые условия работы (вредные, опасные, тяжелые и т.п.);
- доплаты за работу в праздничные и выходные дни;
- доплаты за работу в ночное время;
- доплаты за переработки и сверхурочные часы;
- стоимость ценных подарков, выдаваемых в виде поощрения или премирования.
Действующий до 2022 года приказ о районах Крайнего Севера не имел четкой структуры и не соответствовал муниципально-территориальному устройству страны, то есть формально устарел.
Собрали в таблицу республики и районы Крайнего Севера, проживание и работа в которых дает право на ранний выход на пенсию, повышенную заработную плату, дополнительный отпуск и другие бонусы.
|
Республики |
Края |
Области |
Автономные округа |
|---|---|---|---|
|
Карелия |
Камчатский |
Архангельская |
Ненецкий |
|
Коми |
Иркутская |
Чукотский |
|
|
Красноярский |
Магаданская |
Ямало-Ненецкий |
|
|
Саха (Якутия) |
Мурманская |
Ханты-Мансийский — Югра |
|
|
Тыва |
Хабаровский |
Сахалинская |
- Утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 (в ред. Постановлений Совмина СССР от 03.01.83 № 12, от 28.06.85 № 593, от 23.06.90 № 594; постановлений Правительства РФ от 27.11.91 № 25, от 24.01.92 № 46, от 28.01.92 № 47; распоряжений Правительства РФ от 06.08.92 № 1419-р, от 12.07.93 № 1245-р; Указов Президента РФ от 20.12.93 № 2226, от 22.03.94 № 577; постановления Правительства РФ от 18.07.94 № 856) (в ред. Указа Президента РФ от 25.03.92 № 295; постановлений Правительства РФ от 09.04.92 № 239, от 11.08.92 № 574; Указа Президента РФ от 16.09.92 № 1085; постановления Правительства РФ от 11.10.92 № 776).
На какие выплаты не распространяется северная надбавка
На суммы следующих выплат надбавка не будет начислена:
- Компенсационные выплаты, в частности, возмещение расходов работника, связанных с выполнением им своих трудовых обязанностей, например, суточных и командировочных расходов, или оплата проезда работника к месту работы из рабочих функций.
- Средний заработок при расчете больничных и отпусков.
- Премии, не включенные в действующую систему оплаты труда работодателя.
- Выплаты, не связанные с выполнением работниками своих обязанностей. Например, подарки на вечеринки, юбилеи и другие памятные события.
- Материальная помощь.
Перечень районов, приравненных к районам Крайнего Севера, 2022 год
К районам, находящимся в арктической зоне, относят также и Камчатский край. Вплоть до 2007 года в этот список входили отдельно Корякский автономный округ и Камчатская область. Но согласно закону, который был принят в 2006 году, эти две административные единицы были объединены в одну, которая и стала новой составляющей перечня районов Крайнего Севера, заменив тем самым два объекта.
В Республике Коми на особом положении находится несколько населенных пунктов, а льготный слой населения представляют воркутчане и интыши. Их города (вместе с территориями, находящимися под контролем местных властей этих городов) выделяют в отдельную категорию. После распада СССР в списке были заявлены лишь три района, представляющих республику. Но после основательного пересмотра перечня территорий Крайнего Севера в Республике Коми был выделен еще один населенный пункт – село Усть-Лыжа со всеми примыкающими и находящимися под контролем муниципальных властей землями.
Какие районы приравнены к районам крайнего севера
Главными полезными ископаемыми, которыми богаты недра территорий Красноярского края, являются руды цветных металлов. А мощь реки Енисей обуславливает то, что данный субъект называют центром гидроэнергетики.
Читинская область – районы: Каларский, Тунгиро – Олекминский и Тунгокоченский. Амурская область – районы: Зейский, Селемджинский и Тындинский; города Зея и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского Совета народных депутатов. Приморский край – районы: Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский и Тернейский; рабочий поселок Восток Красноармейского района с территорией, находящейся в административном подчинении Востокского поселкового Совета народных депутатов; Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельсоветы Красноармейского района. Хабаровский край – районы: Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский и Ульчский; города Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань; рабочий поселок Эльбан Амурского района с территорией, находящейся в административном подчинении Эльбанского поселкового Совета народных депутатов; Вознесенский и Падалинский сельсоветы Амурского района; с 1 июля 1992 года Ачанский, Джуенский, Омминский сельские
Районные коэффициенты к зарплате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
- Аяно-Майский район
- Ванинский район
- Верхнебуреинский район (севернее 51° северной широты)
- Район им. П. Осипенко
- Николаевский район
- Советско-Гаванский район
- Солнечный район (Амгуньская и Дукинская сельские администрации)
- Тугуро-Чумиканский район
- Ульчский район
- г. Николаевск-на-Амуре
- г. Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты
- Ижемский район
- Печорский район
- Троицко-Печорский район
- Усть-Цилемский район
- Удорский район
- г. Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты
- г. Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты
- г. Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты
- г. Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты
- г. Печора и подчиненные его администрации населенные пункты
Правительство обновило список районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
Правительство обновило список районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Документ опубликован 8 декабря.
В перечень входят районы и отдельные населенные пункты 25 регионов, от Мурманской области до Приморья, куда осуществляется так называемый северный завоз.
Как ранее сообщал «Комиинформ», постановление правительства РФ о внесении изменений в перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов не предполагает отмены так называемых северных льгот — льготного стажа при назначении пенсии, дополнительного отпуска, надбавок к зарплате и так далее.
Об этом заявили в Минэкономразвития РФ, комментируя поправки в список территорий по транспортной доступности приравненных к Крайнему Северу.
Последний раз документ правился в 2009 году, сейчас его нужно было актуализировать из-за объективно сложившихся за последние годы изменений в транспортной доступности территорий, поясняли в минэкономразвития. Территория включается в перечень, если она не связана автодорогами с «большой землей» или эта связь подвержена сезонным нарушениям.
Правительство Республики Коми предложило внести в Перечень ряд населенных пунктов Прилузского, Койгородского, Корткеросского, Княжпогостского, Усть-Куломского, Усть-Вымского и Удорского районов республики, а также поселок городского типа Седкыркещ, села Кедвавом, деревень Поромес, Аким, Винла и Порожск.
Регионы и города, приравненные к районам Крайнего Севера
К Крайнему Северу относятся и приравниваются:
- Местности Пермского края (Коми-Пермяцкая автономная область вошла в склад Пермского края): Косинский, Кочевский, Гайнский.
- Территории Архангельська: Шенкурский, Устьянский, Красноборский, Виноградовский, Коношский, Няндомский, Котласский, Вельский, Ленский, Каргопольский, Вилегодский, Верхнетоемский районы и города:Котлас, Коряжма, Новодвинск, Архангельск, Онега.
- В Тюменскую область входят: Ханты-Мансийск (не считая Березовский и Белоярский края) и Уватск.
- Югра теперь отделилась от Ханты-Мансийска, и является отдельным Районом нашей страны.
- Районы Карелии: Лоухский, Олонецкий, Калевальский, Кондопожский, Медвежьегорский, Беломорский, Пудожский, Сегежский, Прионежский, Муезерский, Кемский, Пряжинский, Лахденпохский, Суоярвский, Питкярантский. А также сюда входят и города Сортвала и Петрозаводск.
- Автономная Республика Коми: Удорский, Усть-Вымский и Усть-Коломский, Сосногорский, Сыктывдинский и Вуктыльський, Княжпогостский, Сысольский, Корткеросский, Троицко-Печорский, Прилузский и Койгородский округа. И город Сыктывкар, а также Ухта и вся его территория.
- Иркутск: Усть-Кутский и Усть-Илимский районы с их городами. Братский округ и его город, Бодайбинский вместе с городом, Казачинско-Ленский, Нижнеилимский, Киренский, Мамско-Чуйский местности.
- Область Томска: Колпашевский и Бакчарский, Парабельский и Александровский, Верхнекетский и Чаинский, Кривошеинский и Тегульдетский, Молчановский и Каргасокский район. Тоже и город Стрежневой и город Колпашево.
- Тунгиро-Олекминский, Каларский и Тунго-Коченский районы Читинской области.
- Оставшаяся часть Сахалина. То есть, не считая той территории, которая в списке районов Крайнего Севера. Эта область практически целиком входит в перечень приравненных к ним местностям.
- Красноярский Край: Лесосибирск и вся прилегающая к нему территория и Енисейск со своей местностью. Тоже и районы: Кежемский и Богучанский, да и Мотыгинский.
- Автономный край Тыва. Сюда входят: Кызылский район кроме Шинаанской местности. Также Бай-Тайгинский, Чаа, Чеди и Сут-Хольский, Каа-Хемский, Пий и Улуг, а также Тес-Хемский районы. Барун-Хемчикский и Дзун-Хемчикский, Овюрский и Эрзинский, и Тандинский тоже в их числе. А из городов, приравниваемых к Северным районам — Кызыл.
- Автономная республика Бурятия включает Муйский, Баунтовский, Баргузинский, Окинский, Северо-Байкальский и Курумканский районы.
- Хабаровск и его округи: Омминский, Ванинский, Тугуро-Чумиканский, Вознесенский, Верхнебуреинский, Советско-Гаванский, Падалинский, Комсомольский, Солнечный, Ачанский, Джуенский, Николаевский и Ульчский районы. Входят и города: Советская Гавань, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и сам Амурск. А также сюда относится и трудовой городок Эльбан, в Амурском районе со всей прилегающей к нему территорией.
- Область Амурска и ее округи: город Тында со всей местностью, надлежащей к его городскому Совету и город Зея. Также: Тындский, Зейский и Селемджинский район.
- Автономная республика Горного Алтая и ее районы: Улаганский и Кош-Агачский округа.
- Приморская территория: Ольгинский, Дальнегорский, Тарнейский и Кавалеровский районы. Поселочек для работников — Восток, который находится в Красноармейском районе и вся местность, находящаяся под руководством поселочного совета этого же города. И районы: Красноармейский, Мельничный, Богуславецкий, Рощинский. Входят и Вострецовский, Таежненский, Дальнекутский и Измайлихинский округа.
Понятие территорий, приравненных к районам Крайнего Севера
В 1992 году была принята концепция социально-экономического развития Севера (утв. распоряжением Правительства РФ от 18.01.1992 № 107-р), которая определила, что, опираясь на особое значение в политике освоения северных регионов различных льгот, возможно поставить в один ряд регионы Крайнего Севера и территориальные округа, отличающиеся сложными трудовыми и бытовыми условиями и требующие привлечения работников.
В данной концепции были определены критерии отнесения населенных пунктов к районам Крайнего Севера в виде выделения 5 зон сложности по природно-климатическим условиям:
- Зона абсолютного дискомфорта.
- Зона экстремального дискомфорта.
- Дискомфортная зона.
- Относительно дискомфортная зона.
- Комфортная зона.
Уровень дискомфорта территории рассчитывается через систему балльных оценок по следующим показателям:
- природно-климатическим;
- экономико-географическим;
- социально-экономическим;
- риску проживания.
Несмотря на то что для трудящихся в областях, приравненных к регионам Севера, определен тот же комплекс льгот, что и для членов трудовых коллективов на Крайнем Севере, размер этих льгот может быть иным. Так, райкоэффициенты и доплаты, применяемые для расчета оплаты трудовой деятельности сотрудников северных предприятий, на Крайнем Севере выше, чем в областях, поставленных в один ряд с ним.
Районы, приравненные к Крайнему Северу: перечень 2017
Список приравненных к КС заметно пространнее, чем перечень северных районов. Но среди них нет административных единиц, территория которых полностью относилась бы к северным областям.
|
Регионы/области |
Местности, приравненные к районам Крайнего Севера |
|
Архангельская область |
• города Архангельск, Мирный, Новодвинск, Онега, Котлас, Коряжма; • районы – Плесецкий, Приморский, Холмогорский, Онежский, Ленский, Виноградовский, Верхнетоемский, Вилегодский, Вельский, Коношский, Каргопольский, Котласский, Красноборский, Няндомский, Шенкурский, Устьянский |
|
Тюменская область |
• район Уватский |
|
Томская область |
• города Стрежевой, Колпашево; • районы Александровский, Колпашевский, Верхнекетский, Бакчарский, Каргасокский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский, Тегкльдетский |
|
Иркутская область |
• города Усть-Илимск, Усть-Кут, Бодайбо, Братск с административно подчиненной территорией; • районы Усть-Илимский, Усть-Кутский, Бодайбинский, Братский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Киренский, Казачинско-Ленский |
|
Читинская область |
• районы Тунгокоченский, Каларский, Тунгиро-Олекминский |
|
Амурская область |
• города Зея, Тында с подчиненной территорией; • районы Тындинский, Зейский, Селемджинский |
|
Сахалинская область |
• все территории кроме отнесенных к регионам Крайнего Севера |
|
Коми АССР |
• города Ухта с административно подчиненной территорией, Сыктывкар; • районы – Сосногорский, Вуктыльский, Княжпогостский, Койгородский, Троицко-Печорский, Удорский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский |
|
Бурятская АССР |
• районы Северо-Байкальский, Баунтовский, Курумканский, Окинский, Баргузинский, Муйский |
|
Пермский край |
• районы Гайнский, Косенский, Кочевский |
|
Приморский край |
• районы Ольгинский, Тернейский, Кавалеровский, Дальнегорский; • сельсоветы Богуславецкий, Дальнекуцкий, Вострецовский, Рощинский, Мельничный, Таежнинский, Измайлихинский; • поселок Восток Красноармейского р/на с административно подчиненной территорией |
|
Республика Карелия |
• города Петрозаводск, Сорталава; • районы Сегежский, Муезерский, Олонецкий, Медвежьегорский, Прионежский, Питкярантский, Пудожский, Пряжинский, Суоярвский |
|
Республика Тыва |
• город Кызыл; • районы Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Каа-Хемский, Дзун-Хемчикский, Кызылский (кроме Шынаанской сельской администрации), Пий-Хемский, Овюрский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский |
|
Республика Горный Алтай |
• районы Кош-Агачский, Улаганский |
|
Красноярский край |
• города Енисейск, Лесосибирск с административно подчиненными территориями; • районы Богучанский, Енисейский, Мотыгинский, Кежемский |
|
Хабаровский край |
• города Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Советская Гавань; • районы Ванинский, Верхнебуреинский, Николаевский, Комсомольский, Советско-Гаванский, Солнечный, Ульчский, Тугуро-Чумиканский, им. П. Осипенко; • поселок Эльбан Амурского района с подчиненной территорией; • сельсоветы Омминский, Ачанский, Джуенский |
Понятие территорий, приравненных к районам Крайнего Севера
В 1992 году была принята концепция социально-экономического развития Севера (утв. распоряжением Правительства РФ от 18.01.1992 № 107-р), которая определила, что, опираясь на особое значение в политике освоения северных регионов различных льгот, возможно поставить в один ряд регионы Крайнего Севера и территориальные округа, отличающиеся сложными трудовыми и бытовыми условиями и требующие привлечения работников.
В данной концепции были определены критерии отнесения населенных пунктов к районам Крайнего Севера в виде выделения 5 зон сложности по природно-климатическим условиям:
- Зона абсолютного дискомфорта.
- Зона экстремального дискомфорта.
- Дискомфортная зона.
- Относительно дискомфортная зона.
- Комфортная зона.
Уровень дискомфорта территории рассчитывается через систему балльных оценок по следующим показателям:
- природно-климатическим;
- экономико-географическим;
- социально-экономическим;
- риску проживания.
В чем особенности районов и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера
Регионы КС отличаются более жесткими климатическими условиями по сравнению с другими районами России. С целью компенсации вреда, понесенного в связи с проживанием и работой на территориях КС, властями страны и самих субъектов предусматриваются различного рода преференции для населения. Указанные преференции выражаются:
В Путеводителе по кадровым вопросам вы найдете перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы. Если у вас есть доступ к КонсультантПлюс, проверьте правильно ли вы применяете районные надбавки. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе бесплатно.
Рассмотрим основные особенности таких льгот:
О гарантиях сотрудникам КС при увольнении читайте в материале «Ст. 318 ТК РФ: вопросы и ответы».
О страховых взносах и НДФЛ с доходов в виде сумм районного коэффициента к зарплате работников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях рассказал Минфин. Получите пробный бесплатный доступ к системе К+ и узнайте мнение чиновников.
Подробнее про размер северной надбавки написано здесь.
Северная надбавка в ангарске иркутской области
Правительство РФ изменило Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов продукции. Соответствующее постановление 6 декабря подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. В частности, из списка по Якутии исключены города Алдан и Томмот, поселки Ленинский и Нижний Куранах Алданского района и город Нерюнгри, так как в настоящее время транспортная инфраструктура позволяет завозить топливо в этот город круглогодично. Данный перечень территорий Крайнего Севера составляется для оказания государственной поддержки: досрочного завоза продуктов, медикаментов, одежды, промышленных товаров, а также для регулирования торговых надбавок на нефтепродукты. В России довольно обширная территория расположена в суровых климатических условиях.
Премию приурочили к отраслевому профессиональному празднику 1. Что такое северная надбавка и районный коэффициент Наступление года, хоть и отменило вышеописанную льготу, зато порадовало молодых специалистов ускоренным начислением северной доплаты.
Какой районный коэффициент в сургуте
Россия занимает огромную территорию. Наша страна разделена на 9 часовых поясов и несколько климатических зон. Проживать в южных регионах, таких как Ростовская область или Краснодарский край, намного комфортнее, чем на севере.
Например, в Сургуте или Надыме, где очень короткое лето и холодная и снежная зима, достаточно слабая транспортная инфраструктура.
Отсюда и высокие цены на товары повседневного спроса, необходимость покупать больше одежды, интенсивнее отапливать жильё.
Правительство не могло не отреагировать на такую разницу в условиях проживания своих граждан. Для этого были введены меры поддержки.
Поэтому суммарно доходы в северных районах выше, чем в средней полосе России или тем более на юге.
Однако, если произвести перерасчёт (повышенная стоимость товаров и услуг, дополнительные траты на гардероб, отопление и пр.), то уровень жизни приблизительно равный в любом регионе страны.
Приравнивается ли Иркутск к районам крайнего севера.
Энциклопедии городов / Энциклопедии районов / Эти дни в истории / Все карты / Всё видео / Авторы Иркипедии / Источники Иркипедии / Материалы по датам создания / Кто, где и когда родился / Кто, где, и когда умер (похоронен) / Жизнь и деятельность связана с этими местами / Кто и где учился / Представители профессий / Кто какими наградами, титулами и званиями обладает / Кто и где работал / Кто и чем руководил / Представители отдельных категорий людей
В соответствии со статьей 316 Трудового кодекса РФ «Районный коэффициент к заработной плате»: Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере
Согласно разъяснениям, утвержденным Постановлением Минтруда России от 11.09.1995 N 49, районные коэффициенты начисляются на фактический месячный заработок работника, включая вознаграждение за выслугу лет. Также коэффициент начисляется на надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) и компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда.
Районный коэффициент не начисляется на следующие выплаты:
- процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- сумму среднего заработка (так как он уже учтен при исчислении среднего заработка);
- выплаты, не входящие в систему оплаты труда у конкретного работодателя, например, в виде материальной помощи или иные выплаты, не связанные с выполнением работником своих трудовых обязанностей.
Районный коэффициент не учитывается при исчислении различных видов выплат из расчета тарифной ставки или оклада (например, надбавки к заработной плате взамен суточных, за подвижной характер работы, доплаты за работу в ночное время и т.д.), так как данный коэффициент не образует новых тарифных ставок и окладов.