Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как открыть филиал в другом городе: пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы не собираетесь полностью переносить деятельность всей компании в соседний регион, а хотите расширяться, то можно рассмотреть альтернативы. Например, открытие филиала ООО в другом городе, на что у вас есть право согласно статье 5 закона РФ №14-ФЗ. Однако здесь нужно учесть несколько моментов.
Особенности открытия ООО в другом городе
Российское законодательство (ст. 8 ФЗ №129) устанавливает, что оформлять ООО нужно по местонахождению его юридического адреса. То есть какой-то особой привязки к тому, где живёт учредитель, нет.
Иногда бывает так, что ООО по разным причинам зарегистрировано в одном городе, но его деятельность по факту сместилась в другой. Что делать? В таком случае стоит заняться открытием обособленного подразделения ООО в другом городе, чтобы с проверяющими органами не возникло проблем. Проходить регистрацию снова не потребуется.
Обособленное подразделение не приравнивается к филиалу. Тем не менее руководитель компании на основании статьи 23 НК РФ обязан подать все соответствующие документы в местное отделение ФНС РФ и оплачивать налоги там.
Периодически необходимость сменить точное местонахождение возникает далеко не сразу. Например, в процессе своей деятельности компания обнаружила, что её услуги или же товары пользуются большим спросом в соседнем регионе. В таком случае стоит перевести ООО в другой город: с экономической точки зрения это целесообразно. Чтобы с проверяющими органами не возникло проблем, сначала нужно заняться сверкой с ПФР, ФСС и ФНС. Переезжать можно будет, когда у этих органов не останется вопросов, а вы получите на руки соответствующие акты.
Дальше надо подать заявление о том, чтобы компанию сняли с места прежней регистрации. И потом уже пройти её снова. В целом переезд ООО в другой город напоминает по своему характеру повторную регистрацию, только он проходит часто быстрее и легче, потому что все необходимые документы у вас уже есть на руках. Плюс сама по себе процедура вам знакома.
Иногда возникает необходимость сменить юридический адрес (истёк срок договора аренды, а владелец отказывается его продлевать, изменились обстоятельства и прочее). Что делать?
По своему характеру смена адреса ООО в другом городе напоминает процедуру повторной регистрации. То есть вам надо будет сообщить в ФНС РФ, что вы снимаете компанию с учёта, отправить уведомления в ФСС и в ПФР. А потом уже пройти процедуру повторно на новом месте.
Создание и регистрация филиала ООО в другом городе: пошаговая инструкция
Регистрация филиала во многом похожа на создание самого общества с ограниченной ответственностью. Главная причина этого: филиал вправе осуществлять производственную и торговую деятельность наравне с головным предприятием. Поэтому при открытии филиала ООО он должен быть зарегистрирован в налоговых органах, Пенсионном фонде РФ и ФСС.
Для регистрации филиала ООО необходимо предпринять следующие шаги:
- провести собрание участников ООО с целью принятия решения о создании филиала;
- подготовить положение о новом филиале;
- внести информацию о филиале в устав ООО;
- утвердить на собрании участников общества новую редакцию устава и положение о создании филиала;
- зарегистрировать в ФНС РФ изменения в уставе;
- дождаться уведомления от ФНС РФ о внесении записи в ЕГРЮЛ;
- поставить филиал на учет в налоговой инспекции;
- назначить руководителя филиала;
- получить письмо из Росстата о присвоении филиалу кодов статистики.
Как принимается решение
Открытие дополнительного филиала – крайне трудоемкое и весьма рискованное действие, поэтому руководство организации должно максимально тщательно взвесить все «за» и «против». Сперва следует проанализировать перспективы развития бизнеса в выбранном городе – для этого проводятся маркетинговые исследования, опросы потенциальных клиентов и другие мероприятия.
Если открытие филиала целесообразно, необходимо составить комплексный бизнес-план с расчетами затрат, методами привлечения клиентов, потенциальными рисками и доходностью. Также следует выбрать его структуру:
- Филиал. Эта форма позволяет вести представительскую деятельность. Зачастую контрагенты сотрудничают именно с филиалами, представляющими фирму, так как они никак не ограничены в работе, имея полный функционал
- Представительство. Это упрощенная форма организации, характерной чертой которой является специализация преимущественно на одной задаче
- Обособленное подразделение. Оно работает от лица головной организации, которая предоставляет соответствующую доверенность. Однако внутренние процессы подразделения регулируются отдельным положением об ОП, которое принимается на общем собрании организации
Чтобы поставить филиал на учет в Пенсионном фонде, необходимо обратиться в местное отделение и предъявить:
- Заявку на регистрацию
- Свидетельство налогоплательщика
- Оповещение о регистрации головной организации в ПФР
После этого местное отделение ПФР выдаст справку о том, что головной офис является страхователем филиала. Ее нужно будет предоставить в Фонд расположения головной организации.
В Фонд социального страхования необходимо обратиться не позднее, чем через 30 дней с момента регистрации филиала в налоговой. При этом потребуется предъявить:
- Свидетельство права на открытие филиала
- Свидетельство налогоплательщика
- Справку о регистрации в отделении ФНС по месту расположения структурного подразделения
- Письмо с перечнем кодов статистики
Открытие ОП в другом городе: пошаговые действия
Для целей регистрации ОП применяется упрощенная схема.
Последовательность действий такова: сначала открывают подразделение, затем об этом сообщают налоговой. Это значит, что до обращения в ИФНС у ОП уже должен быть свой адрес и как минимум одно оборудованное рабочее место. Вопросами регистрации занимается, как установлено, глава ООО (директор).
| Схема регистрации ОП в налоговой | Описание кратко |
| Издание приказа об образовании ОП | Действителен после подписи директора |
|
Подготовительные работы по открытию ОП |
Подготовка включает:
· аренду (покупку) помещений; · оборудование рабочих мест; · поиск персонала и прием его на работу (перевод работников из «центра»); · назначение руководителя (если нужно) |
|
Сбор документов |
Кроме заявления (сообщение в ИФНС) могут понадобится:
· паспорт директора (если он обращается лично); · заверенная доверенность для представителя (если решать вопросы по регистрации ОП уполномочат его) |
|
Написание заявления |
Для этого используется типовая форма С-09-3-1, которая именуется как «Сообщение о создании на территории РФ ОП…» |
|
Обращение в налоговую |
Документы подавать следует в свою ИНФС, т. е. по месту нахождения, юрадресу ООО.
Сделать это можно при личном посещении, посредством почтового отправления либо, если есть ЭЦП, через телекоммуникационные каналы связи |
|
Регистрация ОП |
Производится ИФНС на основании представленного заявителем сообщения в срок до 5 дней.
Как итог, обратившегося извещают о факте регистрации ОП |
По окончании всей процедуры регистрирующая ИФНС самостоятельно пересылает документы, касающиеся ОП, в ту налоговую, где сформировано новое подразделение. Следует отдельно обратить внимание, что в Устав сведения об открытом ОП не заносятся.
К сведению, если уже действующее и зарегистрированное ОП переезжает в другой город, то обязательно осуществляются следующие действия. Сначала ОП закрывают в одном городе, а затем открывают на новом месте работы — в другом городе.
Как ОП поставить на учет во внебюджетных фондах (ПФР и ФСС)
Сведения об открытии ОП для целей учета подаются в ПФР и ФСС только в определенных случаях. В общем случае постановка производится по месту расположения действующего ОП.
| Особенности постановки на учет ОП в ПФР и ФСС | Что следует знать заявителю |
| Установленные сроки обращения в фонды | Не позднее 30 дней после регистрации ОП |
|
Условия постановки (каких подразделений это касается) |
ОП должно иметь свой баланс, счет в банке, выплачивать вознаграждения за труд физлицам.
Если этого нет, то в фонды обращаться не надо |
|
Документы для подачи в фонды (заверенные нотариально копии) |
Надлежащее заявление для постановки на учет именно в фондах;
свидетельство о постановке на учет ООО в ИФНС; уведомление об имевшей место регистрации в фондах (для ПФР); извещение о регистрации в качестве страхователя (для ФСС); директорский приказ об открытии ОП, иные документы по части его образования и деятельности |
| Срок рассмотрения обращения заявителя и постановки на учет | Стандартно за 5 дней решается данный вопрос, после чего заявитель вправе забрать соответствующее уведомление |
Никакие госпошлины при регистрации ОП и последующей постановке его на учет в фондах, оплачивать не нужно. Все траты ограничиваются оплатой нотариальных услуг по заверке ксерокопий.
Регистрация в ПФР и ФСС
В настоящее время при создании филиала обращаться в ПФР специально не нужно. На основании полученного сообщения налоговые органы в порядке информационного обмена передадут эти сведения в ПФР, который в течение трех рабочих дней зарегистрирует филиал самостоятельно.
Статьей 6 ФЗ от 24.07.98 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» установлено, что регистрация страхователей — юридических лиц по месту нахождения их обособленных подразделений, которым для совершения операций открыты юридическими лицами счета в банках (иных кредитных организациях) и которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, осуществляется в территориальных органах ФСС в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня создания такого обособленного подразделения.
Регистрация обособленных подразделений организаций в территориальных органах ФСС РФ производится в соответствии с Порядком регистрации и снятия с регистрационного учета, утвержденным приказом Минтруда России от 29.04.16 г. № 202н.
Создание обособленного подразделения компании без образования филиала и представительства
Если организация намерена открыть обособленное подразделение, не являющееся филиалом или представительством, в том числе при открытии обособленного подразделения в другом регионе без таких функций, то оно должно соответствовать следующим признакам:
- Во-первых, адрес обособленного подразделения не должен совпадать с адресом государственной регистрации самой организации. Если используется несколько зданий и сооружений для осуществления единого технологического процесса на одном земельном участке и по месту налогового учета головной организации, то создание обособленных подразделений в данном случае не происходит.
- Во-вторых, в обособленном подразделении должны быть созданы стационарные рабочие места на срок более одного месяца. Согласно ст. 209 ТК РФ рабочее место — место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
При этом форма организации работ и фактическое нахождение работника на рабочем месте не имеет значения для идентификации обособленного подразделения.
Так, например, в Письме Минфина России от 10.04.2018 № 03-02-07/1/23401 было указано, что к созданию обособленного подразделения приводила аренда офисного помещения, территориально обособленного от места нахождения организации, которое было оборудовано для ведения переговоров и по месту нахождения которого постоянно совершались деловые поездки руководителей или иных представителей организации.
- В-третьих, помещение (объект, территория), где находится рабочее место, должно быть подконтрольно организации-налогоплательщику.
Например, в Постановлении ФАС Московского округа от 2 марта 2009 г. № КА-А40/817-09 по делу № А40-37966/08-118-130 судьи пришли к выводу, что у общества не образуется обособленное подразделение, поскольку имущество или оборудование, принадлежащее заявителю, на постах охраны отсутствует, такие права имеются только у заказчика охранных услуг, в ходе исполнения договорных обязательств по охране объекта на территории заказчика заявитель не может прямо или косвенно контролировать рабочее место своего охранника. Аналогичный вывод содержится в Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11 июня 2015 г. № Ф04-20325/2015 по делу № А81-4793/2014, где отмечено, что все условия для работы командированных сотрудников обеспечивает не исполнитель (налогоплательщик), а заказчики. Следовательно, именно заказчику подконтрольны эти рабочие места. А поскольку сам исполнитель не создает стационарных рабочих мест в месте командировки, то у него там не образуется обособленного подразделения.
Если подразделение, открываемое юридическим лицом, соответствует всем вышеперечисленным признакам, то оно является обособленным.
Сроки регистрации обособленного подразделения
Когда обособленное структурное подразделение начинает работать, есть месяц, чтобы зарегистрировать его в ФНС, а также, если нужно, в ФСС и ПФР.
Иногда возникают сложности с определением срока деятельности. Обычно за нее принимают дату, указанную в приказе. Однако если ранее было арендовано помещение, нанят руководитель, налоговая может дату фактического начала деятельности привязать к договору аренды или трудовому договору.
Чтобы постановка на учет обособленного подразделения прошла без проблем и вопросов, подготовительный этап перед тем, как открыть обособленное подразделение ООО, лучше организовать таким образом, чтобы даты приказа, аренды, найма руководителя, максимально совпали или приказ был выпущен первым.
Ответственность за нарушение порядка регистрации обособленного подразделения
Открывая обособленное подразделение ООО может нарушить целый ряд законов и правил. Чтобы этого не произошло, проще всего пройти всю процедуру под контролем налогового консультанта или организации, оказывающей услуги бухгалтерского консалтинга.
Важно обратить внимание на следующие ключевые моменты:
- Приказ об открытии обособленного подразделения по срокам должен максимально совпадать с арендой помещения и наймом руководителя, чтобы не возникло проблем с определением даты начала фактической деятельности.
- Сообщение о создании обособленного подразделения подают только при создании простого ОП. На это отведен месяц. Размер штрафа, начисляемого если не успеть сообщить вовремя или забыть – 200 рублей.
- Заявление об открытии обособленного подразделения для учета в ФНС передают не медленнее, чем за месяц с начала работы. НК за превышение срока предусмотрен штраф 10 000 рублей, а за ведение бизнеса без учета – 10% от доходов, но не меньше 40 000 рублей. Хотя к ОП подобные санкции, как правило, не применяют, ограничиваясь штрафом в 200 рублей, лучше сделать все вовремя. Начисленный штраф более двухсот рублей, можно опротестовать в суде. Прецеденты выигрыша подобных дел достаточно часты.
- За несвоевременный учет в ФСС предусмотрен штраф 5 000 рублей, если заявление об открытии обособленного подразделения было подано менее чем через 90 календарных дней, далее штраф – 10 000 рублей.
- Если компания на УСН открыла территориально обособленное подразделение, наделенное функциями филиала, то она автоматически утрачивает право на применение упрощенки. Если деятельность на ней велась, то следует доначислить налог на прибыль и НДС, предусмотренные ОСНО, с начала квартала, когда ОП начало деятельность. Самый проблемный НДС – его должны уплатить клиенты, которые уже получили услугу или купили товар без надбавки. В случае их отказа от доплаты, возместить ущерб придется компании за свой счет. Далее головная организация обязана применять ОСНО.
- На ЕНВД обособленное подразделение претендовать не может, так как с 1 января 2021 года такой режим налогообложения упраздняется. Организации, которые его применяли ранее обязаны перейти на УСН или ОСНО. Если у ООО есть филиалы, то ей доступен только переход на ОСНО.
Чаще всего оценка уровня спроса требует маркетинговых исследований и определенных затрат. Анализ спроса может снизить риски при выходе в регион, особенно если дело касается открытия филиала. Для этого нужно собрать данные по продажам и провести оценку потребителей. Информацию о них можно получить и на основе анализа собственной клиентской региональной базы, проанализировать региональные отчеты, организовать опросы своих региональных клиентов и провести переговоры с потенциальными клиентами. Эта часть исследования должна выявить, есть ли в регионе так называемые “якорные” клиенты компании (как уже имеющиеся, так и возможные), которые занимают существенные доли рынка. Нужно понять ассортимент потребляемых ими товаров, средние объемы и суммы заказов.
Когда лучше открыть представительство, а не филиал?
Главное отличие представительства от филиала – ограниченные функции. Первое не может выполнять производственных и любых иных действий, кроме представительских. С одной стороны, это существенно упрощает организационный процесс запуска его работы. С другой, – требует принятия взвешенного решения при выборе между формами подразделений.
Как правило, открыть представительство компании решают в рамках:
- завоевания доверия целевой аудитории на новых рынках (покупатели, которые выбирают конкретный бренд, больше доверяют официальным представителям, чем дистрибьюторам);
- создания информационного модуля в городах, где осуществляются продажи (выделения на отдельный баланс расходов, связанных с обслуживанием и продвижением товара);
- ведения сложного длительного разбирательства, которое требует присутствия официальных представителей в месте, где проходит процесс;
- исследования новых рынков на предмет перспективы их освоения;
- быстрой доставки продукции в регионах, где не осуществляется производство (представительство занимается поиском клиентов, подготовкой сделок и передачей товаров со склада или только обслуживанием регионального складского комплекса).
Когда нужно открывать обособленное подразделение?
Необходимость в регистрации отделения компании возникает тогда, когда ею создаются новые рабочие места в помещении, расположенном по адресу, отличному от того, по которому она зарегистрирована. При этом датой начала его функционирования считается момент появления первого рабочего места, а не день издания приказа об открытии (такая точка зрения содержится в постановлении ФАС Московского округа от 24.08.2001 № КА-А41/4467-01).
Согласно абз. 3 п. 3 ст. 55 ГК РФ, сведения о созданных отделениях подлежат включению в ЕГРЮЛ. Правильное оформление таких отделений является залогом соблюдения законодательства и успешного функционирования предприятия в дальнейшем.
Несвоевременное уведомление налоговой службы о факте создания подразделения влечет за собой привлечение предпринимателя к ответственности, предусмотренной положениями ст. 126 НК РФ (такое указание содержится в п. 23 Обзора судебной практики ВС РФ № 4, утвержденного Президиумом ВС РФ 15.11.2017).
Как создать обособленное подразделение ООО, не имеющее статуса филиала или представительства?
В том случае, если открываемое подразделение не имеет статуса филиала или представительства, процедура его регистрации существенно упрощается, т. к. из нее исключается стадия, на которой в учредительные документы компании вносятся изменения. Для уведомления налоговой службы о факте открытия в таком случае достаточно подготовить сообщение, заполнив форму С-09-3-1.
В ней необходимо указать:
- наименование головной организации и ОГРН;
- количество созданных обособленных подразделений;
- сведения о руководителе организации (Ф. И. О., ИНН, номер телефона, реквизиты документа, подтверждающие факт наличия у него полномочий по осуществлению от лица организации подобных действий);
- дату передачи сообщения в регистрирующий орган;
- сведения о регистрируемом подразделении (наименование, полный почтовый адрес, дату создания).
Уведомить налоговую о факте открытия такого подразделения, согласно подп. 3 п. 2 ст. 23 НК РФ, необходимо в течение месяца со дня его создания.
Как открыть филиал ООО в другом городе?
Если вы не собираетесь полностью переносить деятельность всей компании в соседний регион, а хотите расширяться, то можно рассмотреть альтернативы. Например, открытие филиала ООО в другом городе, на что у вас есть право согласно статье 5 закона РФ №14-ФЗ. Однако здесь нужно учесть несколько моментов.
Сам факт открытия представительства ООО в другом городе означает, что оставаться на УСН вы уже не сможете. Чтобы сохранить этот налоговый режим, нужно выбрать обособленное подразделение.
Всю информацию о филиале следует внести в учредительные документы, а также в устав. Плюс для оформления представительства нужно решение учредителя или же протокол собрания учредителей. Для регулирования положения новой структурной единицы надо составить соответствующий документ.
Не забудьте предоставить данные в государственные органы (ФСС, ФНС, ПФС, ФОМС). После этого останется только дождаться решения налоговой, на что уходит до 5 рабочих дней. Если вы не знаете, как зарегистрировать филиал ООО в другом городе, выполнение такой задачи можно поручить юристам со стороны. Правда, с ними всё равно придётся много контактировать, например, по поводу изменений устава.
Как закрыть ООО в другом городе
Закрытие ООО в другом городе принципиально не отличается от обычной процедуры ликвидации компании. То есть нужны: решение учредителя или же протокол собрания, подготовка отчётности, уведомления контрагентов и соответствующие органы. Многое зависит от того, нет ли задолженностей, так как у процедуры банкротства есть своя специфика.
Если компанию нужно закрыть, а учредитель физически находится в другом городе, то имеет смысл поручить весь процесс юристам. Правда, даже в этом случае до конца личных контактов с налоговой не избежать.
А что делать, если компания хочет прекратить деятельность конкретного представительства? Как закрыть филиал ООО в другом городе? И в этом случае всё начинается с протокола собрания учредителей или же с единоличного решения, если основатель всего один. Также надо будет внести изменения в учредительные документы и устав, подготовить соответствующие бумаги, подать их в ФНС РФ и в прочие надзорные органы. То есть процесс во многом напоминает регистрацию.
В общем открыть ООО в другом городе по отношению к тому месту, где проживает учредитель, вполне реально. Для этого нужно просто учесть некоторую специфику.
Деятельность филиала и представительства ООО
Поскольку филиалы и представительства Общества с ограниченной ответственностью не являются отдельными юридическими лицами, то они осуществляют свою текущую деятельность на основании положений, которые утверждаются Обществом.
Филиалы и представительства при создании наделяются имуществом, передаваемым им Обществом. Далее, филиал вправе приобретать иное имущества и ставить (отражать) на своем балансе.
Руководители филиалов и представительств назначаются только по решению Общества. Осуществление текущей деятельности руководители филиалов и представительств осуществляют на основании доверенности выданных Обществом.
Деятельность, которую осуществляют филиалы и представительства, происходит от имени создавших их Общества. Также само Общество несет полную ответственность за их деятельность.