Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты при сокращении работающего пенсионера в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Страховой стаж — это общий период, в течение которого гражданин работал либо занимался иной деятельностью, когда совершались отчисления в Пенсионный фонд. Учитывается также и иная деятельность граждан. Это армейская служба, обучение в среднеобразовательных заведениях и вузах, пребывание на больничных, уход за малолетним ребенком либо инвалидом, являющимся членом семьи и т.п.
Государство готово поддерживать материальными выплатами своих граждан, которые добросовестно трудились и совершали в свою пользу обязательные отчисления во внебюджетные фонды.
По общим правилам, претендовать на получение пенсии вправе следующие лица:
- Достигшие пенсионного возраста;
- Имеющие трудовой стаж;
- Наработавшие минимально установленное количество баллов (согласно закону «О страховых пенсиях»).
- Совершавшие отчисления в ПФР.
Законом установлены основания, по которым лицо может заявить о досрочном выходе на пенсию. К числу таковых относятся:
- Наступление нетрудоспособности, инвалидности;
- Выполнение трудовой функции на опасных и вредных работах;
- Сокращение штата сотрудников предприятия по инициативе работодателя;
- Ликвидация предприятия.
В том случае, если суммарный стаж больше, чем требуется для оформления досрочной пенсии по старости, за каждый год «сверху» добавляется по две недели, когда гражданин может рассчитывать на государственное пособие. Общий период выплат этого пособия — не более двух лет.
В каких же случаях возможен выход на досрочную пенсию при сокращении?
В ходе сокращения из штата работников компании исключаются люди, которые имеют низкий уровень квалификации и вносят наименьший вклад в развитие предприятия. Чаще всего под увольнение попадают граждане предпенсионного возраста. По закону работодатель после проведения процедуры увольнения обязан сохранить за работником средний месячный заработок в течение двух, а в редких случаях трех месяцев. По истечении данного периода выплата денежных средств прекращается даже, если работник еще не успел трудоустроиться на новое место. В такой ситуации для получения поддержки со стороны государства, через центр занятости человек должен получить статус безработного. После этого ему назначается пособие по безработице, которое выплачивается в течение 1 года, при этом суммы выплат будут постепенно уменьшаться.
Действующее законодательство, в частности закон №1032-1, позволяет людям досрочно выйти на пенсию при увольнении в связи с сокращением. Данное право предоставляется всем гражданам, которые имеют страховой стаж не меньше 20 лет (женщины) или 25 лет (мужчины). Главным основанием для досрочного получения пенсионных выплат является невозможность нового трудоустройства.
Для получения пенсионных выплат раньше срока, сокращенный работник должен:
- обратиться в ЦЗН по месту проживания и подать несколько заявлений, к которым требуется приложить документы, доказывающие наличие необходимого трудового стажа;
- после получения письменного предложения о переводе человека на пенсию досрочно, то есть одобрения со стороны ЦЗ, человек должен обратиться в ПФ по месту проживания.
Когда назначаются выплаты по старости
Механизм начисления страховых пенсий регулируется ФЗ №400 от 28.12.2013 года, в которым указаны основные требования к получению подобных социальных выплат:
- 60 лет – для мужчин, 55 лет – для женщин;
- необходимое количество отработанных лет;
- получение минимальной суммы пенсионных баллов.
Пенсионная реформа в нашей стране подразумевает постепенное повышение этих значений. На сегодняшний день существует следующая тенденция к изменению показателей:
- увеличение минимального трудового стажа до 15 лет к 2024 году (в 2020 году – 8 лет);
- минимальный порог по пенсионным баллам к 2024 году достигнет 30 (в 2020 году — 11,4 балла).
Расчет досрочной пенсии ведется, так же как и основной. А точнее ее страховой части, так как на накопительную может рассчитывать только более старшее поколение. И зависит ее размер от средней зарплаты и соответственно страховых выплат и стажа работы.
Формула такая: СПС = РИПК×ОПБ+ФЧ.
Где:
- СПС – размер досрочной пенсии.
- РИПК – размер индивидуального коэффициента (пенсионного), рассчитанного в зависимости от стажа и суммы зарплатных отчислений в ПФ.
- ОПБ – оценка пенсионного бала в текущем году.
- ФЧ – величина фиксированной составляющей пенсии.
Как досрочно выйти на пенсию
Для досрочного оформления первое, что нужно сделать, после потери работы – это встать на учет в Центр Занятости населения. Разумеется, определенное время сотрудники ЦЗН должны поработать с человеком и попытаться найти для него новое место работы. Если же поиски так и не принесли положительного результата, готовится предложение по досрочному оформлению пенсии.
Предложение – это отдельный вид документации, который передается в Пенсионный Фонд. Без указанного документа выход с биржи труда будет попросту невозможен. Также центр занятости предоставляет выписку по периодам, которые были включены в страховой стаж. Весь установленный пакет документов человек самостоятельно передает в ПФР.
Стоит сказать, что иногда Пенсионный фонд отказывает заявителю в досрочном оформлении. В таком случае, человеку нужно будет повторно обращаться на биржу труда для поиска работы. Как показывает практика, отказ может поступить по следующим причинам:
- Человек не достиг установленного возраста или не хватает накопленных Е-баллов.
- За заявителем по-прежнему сохраняется средняя заработная плата с последнего места работы.
- Выплата по безработице были приостановлена или ее размер снижен.
- Человек в течение прошедшего года 3 раза отказывался от предложенных центром занятости вакансий.
Ранее мы уже писали о досрочном выходу на пенсию по стажу:
- Льготная пенсия для педагогов по выслуге лет в 2022 году
- Льготная пенсия для медработников по выслуге лет.
Досрочное оформление пенсии при сокращении: возраст и порядок
- Процедура увольнения при сокращении численности штата или ликвидации организации вызывает сильные отрицательные эмоции и создает серьезные трудности для любого человека, потерявшего работу.
- Особенно тяжело переживают это событие люди предпенсионного возраста, которым сложнее найти новое место для трудоустройства из-за желания работодателей нанимать преимущественно молодых специалистов.
- В РФ существуют государственные социальные гарантии, позволяющие сократить негативные последствия для данной категории лиц.
- Если вы оказались в этой ситуации, обратите внимание на наши советы по прохождению процедуры получения досрочной пенсии, которая иногда может стать единственно верным решением возникшей проблемы.
Понятие «предпенсионного» возраста
Некоторые сотрудники во время сокращения штата апеллируют тем, что скоро выходят на пенсию и им на небольшой срок будет очень трудно найти новое место работы. Иногда они даже аргументируют это законным правом из-за «предпенсионного» возраста. Поэтому работодатель должен знать, есть ли для таких граждан какие-либо привилегии при сокращении или нет.
Законодательно ни в одном правоустанавливающем документе не используется термин предпенсионного возраста. Граждан к нему относят в соответствии с тем, через какое время они должны выйти на пенсию (обычно в течение 2 лет).
Четкого разграничения предпенсионного и обычного возраста не существует, так как выход на пенсию может происходить в разное время. В классическом случае речь идет о пенсии по старости. Большинство населения начинает получать трудовое пособие от государства в 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно. Иногда выход на пенсию может происходить и раньше, например, из-за вредных условий труда или работы в условиях крайнего севера.
Введение положения ППВ в 2020 году
01.01.2019 года начнет действие пенсионная реформа, которая регламентирует постепенное повышение пенсионного возраста. Вместе с ней вводится положение ППВ (предпенсионного возраста), которое наделяет дополнительными социальными и государственными гарантиями всех лиц, которые имеют возраст в пределах 5 лет от выхода на пенсию.
Вводимые пункты и изменения:
- установление для работодателя ответственности административного и уголовного типа за увольнение или отказ от приема на работу, то есть сокращать работника ППВ будет нельзя. Исключением будет являться ликвидация, как и для остальных льготных категорий,
- организации смогут получать дополнительные стимулирующие квоты от государства за прием лиц ППВ на работу,
- сотрудники ППВ смогут проходить переквалификацию или повышать уровень квалификации за счет государственных программ, которые финансируются из бюджета федерального типа,
- пособие по безработице для лиц ППВ, если не было найдено новое место работы, будет иметь увеличенный размер (11280 руб./мес против 4900 рублей у остальных безработных).
Все пункты будут вводиться только с 1 января 2020 года. Стоит учесть, что дополнительно будет разработана система льгот лицам предпенсионного возраста, на основе того, что они станут категорией с государственными гарантиями.
Также возможным остается вариант, что ряд пунктов из положения будут видоизменены. Например, будут ли установлены полноценные гарантии в дальнейшем, как для льготной защищенной категории или для лиц ППВ будет использоваться только государственная поддержка в форме установленного положения. На данный момент планируется только введение положения, которое будет осуществлять поддержку лиц на период повышения пенсионного возраста.
Все эти моменты приведут к тому, что уволить сотрудника ППВ можно будет только в нескольких случаях:
- полноценная ликвидация организации и последующее сокращение,
- увольнение по собственному желанию сотрудника,
- увольнение по статье, например, при нарушении правил безопасности или по утрате доверия ввиду многочисленных нарушений,
- при других установленных законом вариантов. Пример, выход основного сотрудника из декрета.
По сравнению с существующими правилами работники предпенсионного возраста станут более защищенными от увольнения и сокращения после введения положения, то есть сократить их по нынешним правилам (общим) уже не получится.
Можно ли будет досрочно выйти на пенсию после повышения пенсионного возраста?
Правительство начало с 2019 года очередную пенсионную реформу. Прежде всего, она затронет пенсионный возраст, который будет повышаться ежегодно на 1 год, пока не достигнет 65 и 60 лет соответственно для мужчин и женщин. Однако в ходе этой реформы право выйти на пенсию досрочно с биржи труда останется, но уже в привязке к новому установленному возрасту.
В 2022 году на обычную страховую пенсию по возрасту могут пойти люди, которым исполняется 61,5 лет и 56,5 лет (мужчинам и женщинам). Предложенный Правительством закон все существенно поменяет, причем предполагается длительный переходный период. Например:
- Если человеку (мужчине/женщине) исполняется 60/55 лет в 2022 году, то он сможет стать пенсионером только через 4 года — в 64/59 лет в 2026 году.
- Если же, например, он достигает возраста 60/55 лет в 2023-м году, то на пенсию можно будет выйти через 5 лет — в 2028 году.
Разобраться с новым пенсионным возрастом для россиян в привязке к годам поможет таблица:
| Год выхода на пенсию по старому законодательству | Пенсионный возраст по новому законодательству | Год выхода на пенсию по новому закону | |
| женщины | мужчины | ||
| 2019 | 55 + 0,5 | 60 + 0,5 | 2019-2020 |
| 2020 | 55 + 1,5 | 60 + 1,5 | 2021-2022 |
| 2021 | 55 + 3 | 60 + 3 | 2024 |
| 2022 | 55 + 4 | 60 + 4 | 2026 |
| 2023 | 55 + 5 | 60 + 5 | 2028 |
Соответствующий закон подписан Президентом 3 октября 2018 года. Пенсионный возраст будет повышаться с 2019 года и достигнет в окончательном виде 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Досрочные пенсионные выплаты безработным при сокращении штата и ликвидации организации можно будет оформлять на 2 года раньше официального пенсионного возраста (соответственно, начиная с 63 и 58 лет). Но это еще будет не скоро (см. таблицу выше).
Увеличение пенсий неработающим пенсионерам
Страховые пенсии неработающих пенсионеров будут проиндексированы на 5,9% с 1 января и вырастут в среднем до 18 521 рубля. Это затронет 30,78 млн человек.
По закону, с 2019 года и до 2024 года индексация пенсий проходит с 1 января, а не с 1 февраля, как это было ранее. С 1 января 2023 года пенсии будут проиндексированы на 5,6%, с 1 января 2024 года — на 5,5%. По прогнозу Пенсионного фонда России, пенсия вырастет в 2023 году до 19 476 рублей, а в 2024 — до 20 469 рублей.
Расходы ПФР на выплату всех страховых пенсий, в том числе пенсий по старости, составят 8,1 трлн рублей в 2022 году. В целом, по прогнозу ПФР, общее число получателей страховой пенсии снизится с 40,9 млн в 2019 году до 30,8 млн в 2024 году.
Пенсии работающим пенсионерам с 2016 года не индексируются. Однако при выходе на пенсию они получают пенсию в повышенном размере с учетом всех индексаций на момент прекращения работы. В 2020 и 2021 годах правительство РФ не раз возвращалось к обсуждению вопроса о возобновлении индексации пенсий работающим пенсионерам, однако новых решений принято пока не было.
Что для этого требуется?
Не стоит забывать, что человек, не состоящий на работе, имеет право отказаться от предложенных ему рабочих мест лишь ограниченное число раз. В противном случае его снимут с учета в службе занятости, и он не сможет рассчитывать на досрочную пенсию.
При сокращении работника предпенсионного возраста его пенсия может быть назначена ему в тех случаях, если:
- Он уже имеет требуемый стаж работы, а именно, для мужчин он составляет 25 лет, а для женщин — 12.
- Гражданин считается безработным.
- Реальная возможность дальнейшего трудоустройства для него отсутствует.
- До основного выхода на пенсию ему остается не более двух лет.
В случае сокращения, сотрудники близкие к достижению пенсионного возраста, могут оформить досрочную пенсию. Но эта мера позволяет остаться с источником к существованию даже после увольнения.
Данная возможность закреплена в ФЗ № 1032-1. Досрочную пенсию в случае сокращения работников, находящихся в предпенсионном возрасте, могут получить те, кому до выхода на пенсию осталось не больше 2 лет. Плюс, установлены другие условия назначения:
- Соответствующий стаж работы, равный не менее 20 (для женщин) или 25 (у мужчин). Он может быть меньше в случае работы в особых условиях труда.
- Постановка на учет в ЦЗН в качестве безработного.
- На основании признания безработным человек должен получить официальное свидетельство о невозможности дальнейшего трудоустройства. Сделать это не так сложно: как уже было отмечено, возрастным гражданам, вскоре выходящим на пенсионный возраст, сложнее найти работу.
- Достижение претендентом соответствующего возраста: 53 лет для женщин и 58 для мужчин. Учтите, что в будущем будет расти пенсионный возраст, поэтому эти рамки будут сдвигаться ежегодно.
Лишь при соответствии данным условиям гражданину могут назначить пенсию досрочно.
Трудовой кодекс регулирует
Увольнение в связи с сокращением должности регламентируется нормами ст.180 ТК РФ, которой определена процедура проведения оптимизации кадров, а также установлены сроки.
В частности, при принятии решения о расторжении трудовых правоотношений с работником пенсионного возраста руководство компании обязано предложить другую должность, даже с более низкой оплатой труда либо минимальными требованиями к квалификации.
То есть возможно пенсионер в силу некоторых причин уже не сможет работать механиком или экономистом, но быть сторожем либо принимать заявки по телефону сможет, а значит сохранится возможность дополнительного заработка.
Также в порядке оговоренной статьи в случае отсутствия подходящей вакансии либо несогласия сотрудника ее занять, должно быть вручено уведомление о предстоящем высвобождении, причем не позднее двух месячного срока до предстоящего увольнения, не говоря уже о предупреждении Профсоюзного комитета в порядке ст.373 ТК РФ, в случае если увольняемый сотрудник является его членом.