Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нецелевое использование алиментов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ответ – отрицательный, т.е. нельзя при первоначальном установлении алиментов требовать перечисления части алиментов на счет ребенка. Только после получения вступившего в законную силу решения (или приказа) суда о взыскании алиментов, т.е. в порядке ст.203 ГПК РФ, можно просить суд изменить способ и порядок исполнения решения суда.
Аргументы и контраргументы
В силу изменений законодательства в поисках аргументов, как контролировать расходы алиментов на ребенка, алиментообязанные лица, сами не осознавая, предоставляют суду контраргументы.
В законопроекте прописано изменение в статью 86 СК РФ, согласно которому алиментщик обязан участвовать в погашении «квартирных» выплат. При установлении жилья, где ребенок проживает со вторым родителем или при отсутствии в собственности получателя недвижимости к дополнительным расходам присоединяться затраты для обеспечения права ребенка на жилище. При принятии данной нормы приобретение квартиры в ипотеку послужит не аргументом в пользу нецелевого использования, а контраргументом, поскольку в расходах обязаны участвовать оба родителя.
Об известных тратах в судебном порядке нужно заявлять с осторожностью. Например, совместная с ребенком поездка получателя на морской курорт, профинансированный плательщиком, может вызвать ответную реакцию о подтверждении необходимости оздоровления после перенесенного заболевания с рекомендациями медицинского учреждения и вызванной объективной необходимости сопровождения ввиду детского возраста, не позволяющего проследовать на отдых в одиночестве. Прямая норма п.1 ст. 86 СК РФ – привлечение к дополнительным расходам каждого из родителей.
Аргументы и контраргументы
В силу изменений законодательства в поисках аргументов, как контролировать расходы алиментов на ребёнка, алиментообязанные лица, сами не осознавая, предоставляют суду контраргументы.
В законопроекте прописано изменение в статью 86 СК РФ, согласно которому алиментщик обязан участвовать в погашении «квартирных» выплат. При установлении жилья, где ребёнок проживает со вторым родителем или при отсутствии в собственности получателя недвижимости к дополнительным расходам присоединяться затраты для обеспечения права ребёнка на жилище. При принятии данной нормы приобретение квартиры в ипотеку послужит не аргументом в пользу нецелевого использования, а контраргументом, поскольку в расходах обязаны участвовать оба родителя.
Как контролировать трату данных денежных средств
1. Если между отцом и матерью существует устная договоренность о сумме алиментов и сроке выплаты. В этом случае понадобится попросить, чтобы бывшая супруга предоставляла все чеки, по которым проходила оплата алиментами. Но в таком случае отец не может этого требовать, потому что документально их договор не подкреплен.
2. Если отец и мать составили нотариальное соглашение. Родители обращаются к нотариусу в том случае, если желают документально подкрепить свою договоренность об обязанностях относительно алиментов. В этом соглашении можно включить пункт, в котором отчет по расходу алиментов будет обязательством. Если таковой был заключен ранее, но такой пункт в него не внесли, то родители вправе дополнить документ и нотариально заверить изменения. Если в договоре нет пункта о том, что сторона, получающая алименты, обязана отчитываться об их растрате, то никаким способом ее заставить нельзя представлять какой-либо отчет.
3. Если алименты выплачиваются после решения суда. Обычно решение суда не содержит в себе часть написанного об обязательстве получателя представлять отчет о растратах алиментов. Чтобы требовать отчетность, нужно доказать, что алименты уходят не по назначению. Это и есть самое сложное.
Пример из судебной практики
В 2015 году после развода 10 — летний сын остался проживать с матерью. По суду отцу назначено выплачивать 25% ежемесячно, что примерно составляет 30 тыс. рублей. Заработок матери составляет 12 тыс. рублей. Через год плательщик заметил, что ребенок ходит в старой одежде, сын стал жаловаться на то, что мать не покупает ему элементарных вещей. Назначенные алименты в полной мере покрывает все расходы на ребенка. Мужчина обратился к бывшей супруге с просьбой представить отчет расходам алиментных выплат, на что получил отказ. После этого плательщик собрал все необходимые подтверждающие документы, из которых стало ясно, что бывшая супруга расходовала деньги на себя: путевка за 70 тыс. рублей, дорогие вещи из модных бутиков и прочие расходы. Такие покупки сложно объяснить при заработной плате в 12 тыс. рублей. Суд учел документы и показания свидетелей соседей и удовлетворил требования истца, в соответствии с которыми мать ребенка должна ежемесячно предоставлять отчет по алиментам.
Забота о ребенке лежит на плечах обоих родителей. Добросовестное отношение к уплате алиментов и их расходованию бывшими супругами помогут избежать судебных разбирательств, а добрые и уважительные отношения друг к другу станут примером порядочности и ответственности.
На нецелевое использование алиментов можно и нужно реагировать. Плательщик алиментов вправе требовать предоставить квитанции и чеки о покупке ребенку продуктов питания, одежды и прочего. Однако получатель алиментов имеет законные основания проигнорировать подобные претензии.
Если вы только собираетесь заключать у нотариуса договор о выплате алиментов, то постарайтесь включить в текст пункты об обязанности другого родителя предоставлять отчетность о тратах денежных средств, которые он получает в качестве алиментных выплат.
Если алименты назначены решением суда, возможно изменить порядок исполнения. Неправильно подавать в суд самостоятельное исковое заявление. Это будет заявление об изменении порядка исполнения уже существующего решения суда.
Чтобы добиться в суде положительного результата, нужны надежные доказательства денежных трат не на обеспечение ребенка, а на другие цели. Таковыми доказательствами могут быть как письменные документы, так и показания свидетелей. Наконец, размер алиментов должен быть внушительным. Переводить на счет допускается не более 50 процентов алиментов.
Контроль по алиментному соглашению
Такая бумага, содержащая объём и порядок алиментных выплат, заключается между родителями добровольно в нотариальной конторе. Для контроля над перечисляемыми на ребёнка средствами достаточно предусмотреть в документе соответствующий пункт либо раздел.
При наличии положения присутствуют все законные основания по контролю над алиментами путём мониторинга квитков о тратах на весь спектр нужд чада, предусмотренный статьёй 60 СК России.
В случае невыполнения получателем позиции соглашения плательщик имеет основания для оспаривания нарушенных прав через судебных приставов либо в судейском порядке. Правоприменительные органы обязаны восстановить справедливость и обязать родителя-получателя ежемесячно отчитываться о понесённых на чадо тратах.
Нормативно-правовой аспект контроля над расходованием алиментов
Действующим законодательством, однако, не предусматриваются серьезные санкции за нецелевое освоение алиментов, поскольку подобные расходы часто обосновываются пользой для несовершеннолетнего гражданина. Однако плательщик алиментов вправе контролировать расходование соответствующих средств, что подразумевается и аргументируется следующими правовыми нормами:
- Родитель, который не проживает с собственным ребенком, вправе получать надлежащие сведения о дочери (сыне) от организаций, действующих в сферах социального обслуживания, здравоохранения, образования, иных подобных областях. Безосновательный отказ в предоставлении такой информации может оспариваться родителем через суд. Данная норма предусматривается пунктом 4 статьи 66 СК.
- Пунктом 1 статьи 66 СК устанавливается, что родитель, который не проживает с сыном (дочерью), может общаться со своим чадом и участвовать в его жизни. Второй родитель не вправе этому препятствовать без надлежащих оснований.
- Пунктом 1 статьи 312 Гражданского кодекса РФ (ГК) оговаривается, что должник (обязанное лицо), выполняющий возложенное обязательство, вправе запросить подтверждение того, что сам кредитор (или иной субъект, уполномоченный данным кредитором) принимает исполнение этого обязательства. Если такое требование не выдвигается должником, он сам несет риск возможных последствий. Данное правило соблюдается, если другой порядок не установлен договоренностями сторон и не предопределяется сущностью обязательства (существующими обычаями). Статья 4 СК допускает применение гражданского законодательства к отношениям в семье.
Бывают справедливые ситуации, в которых каждый пункт соответствует законодательству. В Забайкальском крае суд частично освободил отца от уплаты задолженности по алиментам на несовершеннолетнюю дочь. Истец получил тяжёлую травму, долгое время не мог работать и платить алименты. Мужчина предоставил документы о лечении и реабилитации.
А бывают случаи, когда суды необоснованно освобождают от задолженности. Спорной ситуацией считается отбывание наказания в местах лишения свободы. Суды не исследовали юридически значимые обстоятельства и разрешали заключённым не платить алименты.
Пленум обратил внимание на такие случаи:
Неуплата алиментов в период отбывания лицом, обязанным уплачивать алименты, наказания в местах лишения свободы также не является безусловным основанием для его освобождения от административной ответственности. В указанном случае подлежат исследованию иные обстоятельства, в частности: привлекалось ли такое лицо в период отбытия наказания к оплачиваемому труду, не отказывалось ли оно от работы без уважительных причин
Как добиться контроля за расходованием алиментов по решению суда?
Важно! Если суд принял положительное решение, то родители ребёнка должны дать гарантию, что его материальное положение не ухудшится из-за раздела получаемых алиментных выплатах.
Далее они в целях исполнения алиментных обязательств членов семьи совместно открывают банковский счет на имя ребенка, куда будет перечисляться процент от целевых денег, доступный для снятия только ему. Снять их будет возможно лишь при покупке жизненно важных для ребенка предметов или оплаты медуслуг с разрешения органов опеки.
Прекращение уплаты детских выплат происходит в случае смерти плательщика-должника или получателя средств.
Для установления факта неправомерного использования алиментных выплат важно знать, что предпринять в определённом случае и каким образом доказывать нарушения по факту законных интересов ребёнка. Родитель, выступающий получателем денежных средств, не имеет права распоряжаться ими в личную пользу и должен знать, на что конкретно можно тратить такие деньги, так как данная выплата носит целевой характер.
Важно! Если суд принял положительное решение, то родители ребёнка должны дать гарантию, что его материальное положение не ухудшится из-за раздела получаемых алиментных выплатах.
Прекращение уплаты детских выплат происходит в случае смерти плательщика-должника или получателя средств.
Для установления факта неправомерного использования алиментных выплат важно знать, что предпринять в определённом случае и каким образом доказывать нарушения по факту законных интересов ребёнка. Родитель, выступающий получателем денежных средств, не имеет права распоряжаться ими в личную пользу и должен знать, на что конкретно можно тратить такие деньги, так как данная выплата носит целевой характер.
Заявление на перечисление алиментов на расчетный счет
После того как разрешен вопрос об уплате алиментов на счёт ребенка, то нужно написать заявление откуда будут совершаться перечисления. Денежные средства могут перечисляться со стороны работодателя, так и со стороны службы судебных приставов. Если лицо официально трудоустроено, то судебная практика показывает, что судебные приставы посылают судебные акты для исполнения работодателям.
Заявление на работе составляется в письменной форме в отделе персонала, в дальнейшем его передают в бухгалтерию, если компания маленькая, то заявление сразу передаётся бухгалтеру.
В заявлении указывается следующее:
- Наименование организации, руководитель;
- Инициалы лица (плательщика), его должность, подразделение, отдел (если есть);
- Инициалы лица (получателя алиментов), супруга и ребенка;
- Указание на основании чего производится перечисление денежных средств (приказ, нотариальное соглашение, постановление);
- Просьба об удержании денежных средств из заработной платы, указание способа перечисления денежных средств (например, с карты на банковский счёт), указание платежа как алиментов;
- Реквизиты расчётного счёта в банке;
- Приложенные документы к заявлению. К приложенным документам относятся 1) Копия соглашения либо судебного акта; 2) Реквизиты из банка для перечисления алиментов на счёт.
Бухгалтер в день выплаты заработной платы будет ежемесячно списывать сумму, указанную плательщиком и переводить на расчётный счёт ребенка.
Ответственность за нецелевое использование алиментов
В соответствии со статьей 60 СК РФ, все средства, находящиеся в собственности несовершеннолетних, направляются в адрес их законных представителей, являющиеся распорядителями денежных сумм, в т.ч. и детских выплат. Например, мать, получив финансовую помощь от бывшего супруга, должна истратить ее на ребенка, не допустив нецелевое использование алиментов. Но это лишь в теории.
А в реальной жизни всё иначе. Часты случаи, когда получатели расходуют суммы не по цели. Например:
- погашение ссуды или кредита;
- покупаются элементы гардероба, не предназначенные ребёнку;
- осуществляются загранпоездки.
Важно! Если суд принял положительное решение, то родители ребёнка должны дать гарантию, что его материальное положение не ухудшится из-за раздела получаемых алиментных выплатах.
Далее они в целях исполнения алиментных обязательств членов семьи совместно открывают банковский счет на имя ребенка, куда будет перечисляться процент от целевых денег, доступный для снятия только ему. Снять их будет возможно лишь при покупке жизненно важных для ребенка предметов или оплаты медуслуг с разрешения органов опеки. Если ответчик имеет официальную зарплату, то ему потребуется подача заявления о перечислении доли целевых денег на счет ребенка в бухгалтерию работодателя.
Прекращение уплаты детских выплат происходит в случае смерти плательщика-должника или получателя средств.
Для установления факта неправомерного использования алиментных выплат важно знать, что предпринять в определённом случае и каким образом доказывать нарушения по факту законных интересов ребёнка. Родитель, выступающий получателем денежных средств, не имеет права распоряжаться ими в личную пользу и должен знать, на что конкретно можно тратить такие деньги, так как данная выплата носит целевой характер.
Выплаты алиментов на ребенка после судебных разбирательств производятся на основании:
- исполнительного листа – документ, выдаваемый на основе судебного решения, вынесенного после подачи искового заявления по алиментам;
- судебного приказа – где указывается порядок алиментных выплат и их размеры;
- нотариально заверенного соглашения – в случае, если в судебном процессе возникла возможность добровольной договоренности по выплатам алиментов.
Равную юридическую силу имеет исполнительный лист и судебный приказ. Отличия состоят в способах их получения. Выплаты по судебному приказу осуществляются в случае полного согласия со стороны ответчика в разделе предъявляемых требований. При несогласии заявленные требования рассматриваются судом, отчисления происходят на основании информации, изложенной в исполнительном листе.
Исполнительный лист определяет:
- Условия, размеры, порядок и срок выплаты алиментов;
- Реквизиты для отчислений, почтовые адреса в случае осуществления переводов.
Особенности выплат алиментов
- Индексирование (ст.105, 117 СК России).
Такая процедура предусмотрена законодательством. Касается она алиментов, установленных в твердой сумме. Расчет производится пропорционально росту существующего прожиточного минимума. Также индексируется сумма алиментов при увеличении прожиточного минимума.
- Натуральная форма доходов.
В таких ситуациях определение размера алиментов бухгалтер должен производить на основании рыночной цены имущества в день непосредственной передачи алиментоплательщику.
- НДФЛ.
В соответствии со ст.99 п.1 ФЗ №229 алименты взыскиваются из дохода или заработной платы после всех официальных удержаний:
- В случае предоставления работодателем имущественного вычета алиментоплательщику, заработная плата поступает к нему без НДФЛ и расчет алиментов происходит от общей суммы;
- Если имущественный вычет делают налоговые органы – излишки удержаний возвращаются на счет работника и эта сумму подвергается отчислениям на алименты.
Оплата обязательств через почту
Ещё одним из вариантов, при возникновении вопроса о том, как можно платить алименты, является денежный перевод почтовым отправлением. Он актуален, прежде всего, для тех граждан, в населённых пунктах которых нет возможности перечисления средств через банк или онлайн.
Пошаговые действия:
- Заполнить талон в местном отделении почты. В бланке указывается вся необходимая информация:
- Ф.И.О. получателя.
- Реквизиты.
- Сумма отправления.
- Период, за который происходит платёж.
- Размер зарплаты и количество отработанных дней.
- Удержанная сумма (напр., налог).
Для проведения перевода средств необходимо предоставить паспорт и оплатить отправление по тарифным расценкам.
- (включительно) — комиссия 40 руб. + 5% от суммы;
- 1 000-5 000 руб. — 50 руб. + 4% от суммы;
- 5 000-20 000 руб. — 150 руб. + 2% от суммы;
- 20 000-50 000 руб. — 250 руб. + 1,5% от суммы.
Как контролировать целевое использование алиментов
Статья 186 СКУ: «1. По заявлению плательщика алиментов или по собственной инициативе орган опеки и попечительства проверяет целевое расходование алиментов.
2. В случае нецелевого расходования алиментов плательщик имеет право обратиться в суд с иском об уменьшении размера алиментов или о внесении части алиментов на личный счет ребенка в отделении Государственного сберегательного банка Украины».
Исходя из этого, для того, чтобы проверить целевое использование алиментов сначала необходимо определиться с тем, на основании чего такие платежи взыскиваются:
- добровольная уплата. В данном случае родители сами определяют порядок выплат, а соответственно и сами могут договориться об отчетности за полученные средства.
- выплата по договору об уплате алиментов на ребенка. Для исключения в дальнейшем проблем и споров между родителями ребенка, юристы рекомендуют включать в договор отельное положение, касающееся контролю за целевым использованием алиментов. Здесь вы можете сразу оговорить и прописать все нюансы такого контроля (ежемесячно, ежеквартально, раз в год или по запросу плательщика алиментов) и соответственно отчетности за потраченные алиментные средства (чеки, квитанции, договора и др. документы, подтверждающие расходование средств в интересах ребенка).
- взыскание на основании решения суда. Если плательщик оплачивает алименты на основании судебного решения, то в случае сомнения в их правильном расходовании, он может обратиться в орган опеки и попечительства с заявлением о проведении проверки целевого использования алиментов. На основании заявления, служба осуществляет ряд действий направленных на выявление правильности использования получателем алиментов средств (вызывает на беседу родителя и ребенка, осматривает жилищные условия ребенка, просит предоставить документальное подтверждение). По результат проверки она выдает ответ заявителю. В случае подтверждения факта нецелевого использования алиментов, заявитель имеет полное право обратиться в суд с иском и требовать: уменьшить размер алиментов или о внесении части алиментов на личный счет ребенка в отделении Государственного сберегательного банка Украины.
Однако не всегда орган опеки и попечительства способен четко и правильно осуществить проверки целевого использования алиментов. Это обусловлено целым рядом факторов, одним из которых является то, что в законах нет четко урегулированной процедуры осуществления такого контроля, а соответственно и проверки.